11/04/2025
У жовтні КМУ прийняло 13 Постанов та 2 Розпорядження; Мінветеранів 1 Наказ; ВРУ підтримало 1 законопроєкт в цілому, який був підписаний Президентом. Вказані документи прямо впливають на права військовослужбовців\виць, ветеранів\ок та членів їхніх сімей.
Постанова КМУ від 01 жовтня 2025 р. № 1247 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2024 р. № 1291” (вдосконалення механізму переміщення)
До порядку реалізації експериментального проекту щодо вдосконалення механізму переміщення військовослужбовців Збройних Сил за їх ініціативою додали право на звернення до Кадрового центру Збройних Сил з рапортом на переміщення мають такі військовослужбовці:
Таким чином для таких осіб треба до рапорту крім інших визначених документів треба буде додавати підтвердження від органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах про те, що військовослужбовець самовільно залишив військову частину або місце служби та не повернувся до частини чи місця служби, і що його військова служба не була призупинена. Таке підтвердження надсилається через систему електронного документообігу органом управління Військової служби правопорядку у зоні, де розташована військова частина, до якої належить військовослужбовець, — на запит Кадрового центру Збройних Сил до Головного управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах, протягом 48 годин від моменту подання запиту.
Може бути відмовлено, якщо проходить службу менше 6 місяців або менше одного року з дати його попереднього переміщення за власною ініціативою.
Командир (начальник) військової частини протягом 72 годин після отримання через систему електронного документообігу повідомлення про рішення щодо переміщення військовослужбовця має вжити заходів для початку звільнення ним своєї посади. Процес звільнення з посади та зайняття нової не може тривати більше ніж 20 днів з моменту отримання військовою частиною повідомлення про це рішення.
Якщо командир (начальник) військової частини не може виконати наказ про переміщення військовослужбовця, тому що той перебуває понад 30 днів на стаціонарному лікуванні, за кордоном, під арештом на гауптвахті або до нього застосовано запобіжний захід за Кримінальним процесуальним кодексом України, який не дозволяє залишати військову частину, — командир такої частини має протягом 72 годин після отримання повідомлення про рішення щодо переміщення направити до Кадрового центру Збройних Сил клопотання про скасування цього пункту наказу переміщення, додавши відповідні підтвердні документи.
Якщо рішення про переміщення прийнято щодо військовослужбовця, стосовно якого в ЄРДР є дані про вчинення злочинів, передбачених статтями 407, 408 або 429 ККУ, і який фактично відсутній на службі без поважних причин, командир (начальник) в\ч повинен протягом 48 годин після отримання копії наказу про переміщення повідомити про це Кадровий центр ЗСУ та надати відповідні підтвердні документи.
Кадровий центр в свою чергу розглядає у 5-денний строк отримане клопотання та повідомляє командира про результат розгляду. Рішення скасовується, якщо було порушено вимоги Порядку; військовий висловив бажання залишитися служити у своїй нинішній військовій частині та подав відповідний рапорт через Портал; вчинив злочини передбачені статтями 407, 408 або 429 ККУ і відсутній на службі без поважних причин.
Якщо до військової частини надійшло два чи більше наказів про переміщення одного й того самого військовослужбовця до різних частин, командир повинен виконати наказ, який виданий посадовою особою вищого рівня. Якщо ж обидва накази видані однією і тією ж посадовою особою, командир військової частини має повідомити про це Кадровий центр Збройних Сил протягом 48 годин після отримання таких наказів. Так само командиру під час цього забороняється виключати із списків військової частини військовослужбовця.
Важливо, що якщо військовослужбовця перемістили за іншим рішенням, ніж те, що було прийняте відповідно до цього Порядку, він має право повторно скористатися можливостями Порталу. Кадровий центр ЗСУ надсилає технічному адміністратору підсистеми електронних публічних послуг список рапортів військовослужбовців, за якими керівництво ЗСУ прийняло рішення скасувати попередні рішення. Технічний адміністратор після розгляду цього списку вносить до Порталу інформацію про скасування відповідних рішень.
Командир \вч повинен, протягом 30 днів з моменту отримання наказу, надіслати до Кадрового центру ЗСУ повідомлення про стан його виконання. Кадровий центр щоп’ятниці узагальнює цю інформацію та передає її до Головного управління захисту прав військовослужбовців і Головного управління інформаційних технологій.
Також додано порядок переміщення із Збройних Сил до Національної гвардії та з Національної гвардії до Збройних Сил за їх ініціативою. Перелік бойових частин ЗСУ та Нацгвардії для виконання цього Порядку затверджують Головнокомандувач ЗСУ та Головне управління Нацгвардії.
Постанова КМУ від 01 жовтня 2025 р. № 1240 “Про внесення змін до Порядку надання медичної допомоги у військово-медичних закладах і взаєморозрахунків за неї між військовими формуваннями”
Під час дії воєнного стану та протягом року після його скасування заклади охорони здоров’я, що належать до сфери управління МВС, можуть надавати медичну допомогу (включно з діагностикою, лікуванням, реабілітацією та медико-психологічною підтримкою) ДСНС та військовослужбовцям ДПСУ, у тому числі тим, хто служить за призовом під час мобілізації. Така допомога надається тим, хто отримав травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення оборони України.
Під час дії воєнного стану та протягом року після його скасування витрати на медичну допомогу (діагностику, лікування, реабілітацію та медико-психологічну підтримку) цим особам, зазначеним вище, покриваються за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для МВС на утримання цих медичних закладів.
Постанова КМУ від 01 жовтня 2025 р. № 1224 “Про внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. № 702” (деякі питання діяльності територіальних органів Міністерства у справах ветеранів)
Постановою передбачено головам обласних та КМДА доручено забезпечити координацію роботи РД(В)А, щоб до 1 січня 2026 року структурні підрозділи з питань соціального захисту населення передали відповідним структурним підрозділам з питань ветеранської політики всі особові справи та документи, які були підставою для рішень про надання або позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни, постраждалого учасника Революції Гідності, а також члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана чи Захисника або Захисниці України. Передача здійснюється на підставі актів приймання-передачі.
Постанова КМУ від 01 жовтня 2025 р. № 1223 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 і від 14 серпня 2019 р. № 700” (зміни до заяви УБД)
Дана постанова внесла зміни до порядку надання УБД, змінивши вигляд заяви на подання статусу.
Постанова КМУ від 01 жовтня 2025 р. № 1238 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2024 р. № 1523” (спрощення посвідки для іноземців)
Постанова передбачає:
Для підготовки подання МОУ та МВС збирають і оформлюють інформацію про надання іноземцем або особою без громадянства допомоги – на підставі їхнього власного звернення, звернення їх представника, а також звернення членів сім’ї загиблого (померлого): одного з подружжя, дітей до 18 років або батьків подружжя загиблого (померлого), чи їх представників.
Нові правила набудуть чинності з 16 січня 2026 року, одночасно із законом про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення права на набуття та збереження громадянства України.
Постанова КМУ від 08 жовтня 2025 р. № 1284 “Про внесення змін до зразків та описів намогильних споруд та меморіальних табличок, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища”
Передбачено, що на колумбарній ніші загиблої особи встановлюється
намогильна споруда — пам’ятна плита із природного каменю світлого кольору за розмірами, зазначеними на зразку (в міліметрах). На лицьовій поверхні пам’ятної плити наноситься монохромний портрет загиблої особи (за наявності), зображення малого Державного Герба України (тризуба), напис державною мовою власного імені, по батькові (за наявності), прізвища (за наявності) такої особи, дати
народження і смерті, військового або спеціального звання (за наявності).
За бажанням виконавця волевиявлення загиблої особи, особи, яка зобов’язалася поховати загиблу особу, на лицьовій поверхні пам’ятної плити може наноситися зображення релігійної символіки, позивний, скорочене найменування військового
формування/з’єднання, найменування військового формування/виду, роду
сил або військ/державного органу.
Перелік зображень релігійної символіки, скорочених найменувань військових формувань/з’єднань затверджується ДУ “Національне військове меморіальне кладовище” за погодженням з Мінветеранів. Нанесення позивного здійснюється з урахуванням вимог, встановлених ДУ “Національне військове меморіальне кладовище”.
Постанова КМУ від 22 жовтня 2025 р. № 1326 “Про внесення змін до пункту 5 Порядку призначення та виплати окремим категоріям осіб з числа членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) члена сім’ї”
Даною постановою передбачено, що ОГД у разі загибелі (смерті) Захисника чи Захисниці України встановлюється в розмірі 15 мільйонів гривень і виплачується рівними частинами з урахуванням уже отриманих сум, які були отримані відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 336.
Особливості виплати ОГД окремим категоріям осіб з числа членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, якими визначаються кількість етапів та розмір одноразової грошової допомоги на кожному з етапів, затверджуються Мінветеранів за погодженням з Мінфіном та Мінекономіки.
Постанова КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1360 “Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 і від 23 вересня 2015 р. № 740, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” (зміни до надання статусу осіб з інвалідністю та членів сімей загиблих)
Постановою внесено зміни до постанови КМУ від 8 вересня 2015 р. №685, тепер для заявників з числа осіб стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, одним із документів треба буде подати довідку форми згідно з додатком 6 до Порядку №413 видану командиром в\ч або довідка (копія, витяг) галузевого державного архіву – у разі коли військову частину (орган, підрозділ) розформовано. Раніше було зазначено, що довідку видану Мінветеранів.
Також уточнено, що районами проведення заходів є території, включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих затверджені Мінрозвитку.
Постановою оновлено заяву про надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
Вносяться зміни до певних пунктів постанови КМУ від 23 вересня 2015 р. №740, якими передбачено, що тепер надається висновок судово-медичної експертизи (за наявності), виданий відповідно до законодавства, або лікарське свідоцтво про смерть (крім випадків, коли особа пропала безвісти), раніше було обов’язково і не було лікарського свідоцтва.
Для членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах треба подавати довідка за формою згідно з додатком 1, видана командиром в\ч (раніше було Мінветеранів) , висновок судово-медичної експертизи (за наявності), виданий відповідно до законодавства, або лікарське свідоцтво про смерть (крім випадків, коли особа пропала безвісти). Районами проведення заходів є території, включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих затверджені Мінрозвитку.
Місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики можуть витребувати лікарське свідоцтва про смерть. Оновлено заяву про надання статусу члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України.
Постанова КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1359 “Про внесення змін до Порядку розміщення кенотафів особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, з числа осіб, які судом оголошені померлими, на території кладовищ”
Примірна форма договору-замовлення встановлюється Мінрозвитку . Відомості у заяві необхідні для прийняття рішення про виділення місця для розміщення кенотафа загиблій (померлій) особі на території кладовища, а також наявність укладеного особою, яка зобов’язалася спорудити кенотаф, договору-замовлення про розміщення, підтверджуються без участі заявника.
Ритуальна служба (у разі її відсутності – сільський, селищний, міський голова) в одноденний строк з дня отримання такої заяви звертається листом (в паперовій чи електронній формі) до державної установи “Національне військове меморіальне кладовище”. У листі зазначаються ПІБ, дата народження загиблої (померлої) особи, дата загибелі/смерті, а ПІБ особи, що зобов’язалася спорудити кенотаф. Надаються документи до заяви. Протягом 5 календарних днів державна установа “Національне військове меморіальне кладовище” надає відповідь. Обробка персональних даних особи, що зобов’язалася спорудити кенотаф, здійснюється з дотриманням вимог Законів України “Про інформацію” та “Про захист персональних даних” .
Особа, яка зобов’язалася спорудити кенотаф, має право придбати кенотаф у будь-якого суб’єкта господарювання, який здійснює виготовлення та продаж кенотафів, за умови, що розміри кенотафа не повинні порушувати межі місця для його розміщення. Послуги з установлення кенотафа надаються на підставі договору, укладеного між особою, яка зобов’язалася спорудити кенотаф, та обраним нею суб’єктом господарювання.
Ритуальна служба (у разі її відсутності – сільський, селищний, міський голова) в 1-й строк з дня установлення кенотафа загиблій (померлій) особі повідомляє про це державній установі “Національне військове меморіальне кладовище”, зокрема із зазначенням місця розташування кенотафа та даних. Послуги з демонтажу надаються на підставі договору-замовлення. Ритуальна служба так само в 1-й повідомляє НВМК щодо демонтажу.
Постанова КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1365 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України” (з 1 січня 2026 року набирає чинності)
Уряд підтримав ініціативу Мінветеранів щодо реалізації до 31 грудня 2026 р. експериментального проекту щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.
Учасниками експериментального проекту є заклади охорони здоров’я незалежно від форми власності та ФОП, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, уклали з НСЗУ договір про медичне обслуговування населення щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, і які включені до клінічного маршруту пацієнта.
НСЗУ повинні забезпечити:
Надання послуг з урахуванням специфічних потреб пацієнтів передбачає:
Зміст та обсяг послуг визначається відповідно до медичних показань.
Експериментальний проект реалізується за рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою 1501120 “Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих”.
Циклом довготривалого медичного догляду є період безперервного надання пацієнтові комплексу послуг, що здійснюється відповідно до індивідуального плану догляду у межах однієї календарної доби (людино-дня) (одиниця обліку робочого часу, яка означає роботу однієї людини протягом одного робочого дня) і є базовою розрахунковою одиницею обліку та оплати послуг.
Оплата послуг для учасників експериментального проекту здійснюється НСЗУ на підставі звітів про надані послуги за договором, які формуються на підставі інформації, що внесена учасниками експериментального проекту до електронної системи охорони здоров’я.
Надаються безкоштовно:
Підставою для надання послуги є функціональний стан пацієнта, що визначається за шкалою Бартела та становить 30 і менше балів, що підтверджено не менше ніж двома оцінками з інтервалом щонайменше 28 календарних днів підряд.
Щоб отримати послуги, пацієнт особисто подає заяву встановленої форми учаснику експериментального проєкту. Якщо пацієнт перебуває без свідомості або не може написати заяву самостійно, її може подати його дружина (чоловік), інший член сім’ї або законний представник. Примірну форму заяви розробляє НСЗУ за погодженням із МОЗ та Мінветеранів.
До заяви додаються такі документи:
– для учасників бойових дій — посвідчення учасника бойових дій або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
– для осіб з інвалідністю внаслідок війни — відповідне посвідчення або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
– направлення від лікаря загальної практики – сімейної медицини або іншого спеціаліста (крім випадків переведення з іншого медзакладу чи підрозділу).
У заяві зазначаються:
– реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім іноземців і осіб без громадянства);
або
– серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України — для тих, хто відмовився від коду з релігійних переконань і має відповідну відмітку в паспорті;
або
– паспортний документ іноземця чи інший документ, що посвідчує його особу.
Підставою для відмови в укладенні договору є:
Послуги надаються пацієнтам почергово в порядку надходження заяв .
Тариф:
Під час укладання договору кількість послуг для одного учасника не може перевищувати 7300 послуг.
Гранична вартість послуг для одного пацієнта протягом року визначається як добуток ставки за послугу на кількість днів, що залишилися до кінця року в межах строку реалізації експериментального проєкту. У 2026 році загальний обсяг фінансування за всіма договорами в межах проєкту передбачає до 37 701 циклу догляду.
Запланована вартість послуг обчислюється як сума добутків ставок на відповідні послуги (із заокругленням до двох десяткових знаків), кількості кожного виду послуг на місяць, визначеної Мінветеранів, і кількості місяців дії договору з учасником проєкту.
НСЗУ не оплачує суму, що перевищує заплановану вартість або кількість послуг, передбачених договором. Звіти за грудень учасники експериментального проєкту подають до НСЗУ до 20 грудня.
Важливо, що переведення пацієнта для надання реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров’я можливе за умови досягнення індексу Бартела 31 бала і більше та збереження такого рівня функціональної незалежності, що підтверджено не менше ніж двома оцінюваннями впродовж щонайменше 21 дня.
Постанова КМУ від 29 жовтня 2025 р. № 1390 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168” (виплата ДВ інструкторам у ВВНЗ)
Постановою передбачається, що тепер інструкторам у вищих військових навчальних закладах, військових інститутах, на факультетах військової підготовки, кафедрах військової підготовки, у відділеннях військової підготовки, які входять до складу закладів вищої освіти, а також у закладах фахової передвищої військової освіти буде у розмірі від 15000 до 30000 гривень (раніше даної категорії не було).
Розмір додаткової винагороди за категоріями посад визначений додатком 2, і, відповідно, доданий тепер додаток 2 до постанови №168.
Постанова КМУ від 29 жовтня 2025 р. № 1378 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2024 р. № 37”
Вносяться зміни до Порядку , який передбачає механізм компенсації за всі невикористані дні щорічних основної та додаткової відпусток всім представникам Сил безпеки і оборони у разі їх загибелі особам, визначеним військовослужбовцями в особистому розпорядженні, складеному на випадок захоплення в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти.
У разі загибелі (смерті) військовослужбовців, після здійснення встановлених законом відрахувань виплачується:
Визначені особи можуть реалізувати таке право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата складання актового запису про смерть військовослужбовця, зазначена у свідоцтві про смерть, і дата загибелі (смерті) поліцейського, зазначена у свідоцтві про смерть.
До заяви тепер додатково також додаються:
Також до заяви додається інформація про назву банку та номер поточного банківського рахунка (у форматі IBAN) – для зарахування грошової компенсації визначеній особі. Документи, подання яких передбачено цим пунктом, можуть бути отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії (у разі наявності технічної можливості).
Можна відмовитися від даної компенсації на користь інших осіб. У разі подання такої заяви без зазначення в ній інформації про визначену особу, на користь якої відмовляється особа, належна їй частка грошового забезпечення рівномірно розподіляється між іншими особами.
Постанова КМУ від 29 жовтня 2025 р. № 1401 “Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738”
Збільшено розмір мікрогранту. Тепер розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50000 гривень та не перевищує:
Максимальний розмір мікрогранту для отримувачів, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській областях, не перевищує:
Максимальний розмір мікрогранту для отримувачів, які провадять/планують провадити підприємницьку діяльність за видами, які належать до креативних індустрій, згідно з переліком видів економічної діяльності, які належать до креативних індустрій становить:
В зв’язку з цим зміни вносять також оновлений механізм отримання.
Розпорядження КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1163-р Про схвалення Концепції Державної цільової програми “Ветеран. Робота” на 2026—2027 роки
Схвалення Концепції та визначення Міністерства у справах ветеранів як державного замовника програми. Визначення стратегічних цілей: підтримка ветеранів у працевлаштуванні, підвищенні кваліфікації, соціальній інтеграції та розвитку підприємництва. Тривалість програми — два роки.
Розпорядження КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1161-р “Про заходи з відзначення на державному рівні Дня вшанування пам’яті Захисників та Захисниць України, учасників добровольчих формувань та цивільних осіб, які були страчені, закатовані або загинули у полоні”
Затвердження плану заходів, що включає підготовку, проведення меморіальних, урочистих та інформаційних заходів щороку 28 липня. Організація покладання вінків, підняття прапорів, проведення хвилини мовчання та обмеження трансляції розважальних програм у цей день. Розробка концепції та архітектурних конкурсів щодо створення місць вшанування пам’яті.
Верховна Рада підтримала в цілому та було підписано Президентом
Проект Закону про Військового омбудсмана №13266 від 08.05.2025
Закон визначає правовий статус, повноваження та організаційні засади діяльності Військового омбудсмана.
Передбачено, що військовий омбудсман є посадовою особою, через яку Президент України здійснює демократичний цивільний контроль у сфері безпеки й оборони. Його завдання – стежити за дотриманням прав військовослужбовців, резервістів, військовозобов’язаних на зборах, добровольців тероборони, учасників руху опору та правоохоронців, які беруть участь у бойових діях.
Військовий омбудсман призначається на посаду Президентом України (через Указ Президента) строком на п’ять років. Одна і та сама особа не може бути призначена на посаду Військового омбудсмана більше ніж на два строки поспіль.
Може стати громадянин України від 30 років, з вищою освітою (не нижче магістра), який володіє державною мовою та останні п’ять років проживає в Україні.
Омбудсманом не може бути особа, яка не відповідає вимогам закону, визнана судом недієздатною, має непогашену судимість, є військовослужбовцем, протягом останнього року каралася за корупційне адмінправопорушення, є членом партії, позбавлена права займати держпосади, має інше громадянство, не пройшла спецперевірку чи не подала декларацію, має великі борги з аліментів або поєднує роботу чи мандат у владі, бізнесі чи громадських організаціях (крім науки, викладання чи творчості).
Повноваження припиняються у зв’язку з його звільненням або смертю. Може бути звільнений через неналежну роботу, завершення строку повноважень, власної заяви чи переходу на іншу посаду, вироку суду, втрати дієздатності, корупційних правопорушень, вступу до партії, незаконного збагачення, втрати українського громадянства чи виїзду за кордон, тривалої хвороби, боргів з аліментів або порушення закону “Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)” у частині подання та дотримання строків подання декларації про контакти.
Основні завдання:
1) здійснення демократичного цивільного контролю щодо забезпечення
дотримання прав;
2) виявлення порушень прав;
3) напрацювання пропозицій щодо шляхів/способів мінімізації та усунення
виявлених причин і умов, що призводять до порушення прав, запобігання їх виникненню в майбутньому, а також сприяння поновленню прав;
4) складання та направлення висновків і рекомендацій органам військового
управління (органам управління), командирам (начальникам), а також іншим
державним органам, їх посадовим особам з метою підвищення ефективності
забезпечення захисту прав.
Права омбудсмана:
Військовий омбудсман зобов’язаний дотримуватися законів України, виконувати свої завдання, не розголошувати особисті чи секретні дані без згоди, а також звітувати перед суспільством про свою діяльність.
Президентом України утворюється Офіс Військового омбудсмана як допоміжний орган. Завдання, функції та гранична чисельність Офісу Військового омбудсмана визначаються Положенням про Офіс Військового омбудсмана, що затверджується Президентом України. Військовий омбудсман може мати першого заступника та двох заступників, призначаються Президентом за подання омбудсмана.
Подання скарг до омбудсмана може бути лише тими особами, на яких поширюється Закон або їх представниками за довіреністю чи законними представниками відповідно до закону.
Вимоги Закону України “Про звернення громадян” на скарги не поширюються. Скарги можуть бути індивідуальними або колективними і можуть бути подані різними способами.
Усні скарги подаються скаржниками під час особистого прийому або за допомогою технічних засобів електронних комунікацій через визначені контактні центри, телефонні “гарячі лінії”.
У письмовій скарзі потрібно вказати ПІБ, контакти для зв’язку, суть і вимогу, а також (за потреби) документи представника, дату та підпис. Застосування КЕП під час подання скарги не вимагається.
Скаргу розглядають до 10 робочих днів, а якщо є загроза життю чи здоров’ю – не більше 3 днів. Омбудсман не розглядає скарги, якщо вони не в його компетенції, повторюють уже розглянуті, стосуються тлумачення законів або перебувають у суді.
Анонімні скарги не розглядаються, крім випадків, якщо анонімна скарга стосується конкретного порушення і містить фактичні дані, що можуть бути перевірені.
Результати скарги можуть бути:
Скаржника повідомляють про рішення протягом 3 робочих днів після його ухвалення. Це рішення можна оскаржити в суді.
Підставою для перевірки є будь-які дані про порушення прав військових: зі звернень, депутатських запитів, публікацій у медіа чи повідомлень від осіб (у тому числі конфіденційних). У рішенні про перевірку вказують предмет, об’єкт, підстави, дату початку та інші потрібні дані.
Перевірка триває до 30 робочих днів і може бути подовжена ще максимум на 30 днів один раз. Про це скаржника повідомляють упродовж 3 днів. Рішення ухвалює омбудсман або його заступник.
Особи, залучені до перевірки, можуть опитувати свідків, отримувати документи та їх копії, а також оглядати об’єкти й місцевість, пов’язані з перевіркою.
За результатами перевірки складається висновок, у якому фіксують: чи були порушення, у чому вони полягають, хто їх допустив, причини, умови, можливі способи відновлення прав та інші необхідні дані.
Висновок перевірки затверджує омбудсман або його заступник і протягом 3 днів надсилає командиру чи посадовій особі, відповідальній за порушення. Разом із висновком вимагається негайно: припинити порушення, усунути його причини, відновити права та розглянути питання дисциплінарної відповідальності винних.
Командир чи посадова особа мають за 10 робочих днів розглянути висновок і письмово повідомити омбудсмана про вжиті дії. Якщо були рекомендовані заходи для відновлення прав, про їх виконання теж треба звітувати. За обґрунтованим клопотанням командира або інших посадових осіб строк розгляду висновку може бути продовжено омбудсманом до 30 робочих днів, але лише один раз.
Військовий омбудсман співпрацює з командирами, органами влади, правоохоронцями, місцевим самоврядуванням, громадськими організаціями та іншими структурами. Він або його заступник можуть надсилати письмові запити й отримувати потрібну інформацію, навіть з обмеженим доступом. Запит має містити підстави, опис даних і підпис. Відповідь надається протягом 10 днів, а якщо є загроза життю чи здоров’ю – упродовж 3 днів. Строк відповіді на запит може бути подовжений омбудсманом до 30 робочих днів (крім випадків загрози життю чи здоров’ю). Всі органи та посадові особи зобов’язані співпрацювати з омбудсманом, надавати інформацію й документи (навіть з обмеженим доступом). Невиконання його законних вимог, ненадання чи надання неправдивих або неповних даних забороняється та тягне юридичну відповідальність.
Військовий омбудсман щороку до 30 березня подає звіт Президенту та Верховній Раді. Звіт заслуховується у парламенті, а якщо він містить інформацією з обмеженим доступом – на закритому засіданні. Щорічний звіт омбудсмана публікують на його сайті протягом 3 днів після подання Президенту та Раді, крім інформації з обмеженим доступом.
Фінансування діяльності Військового омбудсмана здійснюється через
Офіс Військового омбудсмана за рахунок коштів Державного бюджету України та з інших джерел, не заборонених законодавством. Фінансування Офісу Військового омбудсмана передбачене окремою бюджетною програмою і має бути достатнім для виконання його повноважень.
Військовий омбудсман, його заступники та працівники офісу несуть усі види відповідальності – кримінальну, адміністративну, цивільну, матеріальну й дисциплінарну – за порушення чи неналежне виконання обов’язків.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування №13627 від 14.08.2025 (підписаний Президентом України).
Закон передбачає доповнення ЗУ “Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов’язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану” наступним абзацом:
У разі набрання законної сили обвинувальним вироком за вчинення хоча б одного із зазначених кримінальних правопорушень виплата додаткової винагороди в розмірі 50 000 гривень таким військовослужбовцям не здійснюється.
В Статуті внутрішньої служби ЗСУ статтю 260 викладено в наступній редакції:
Набере чинності через місяць.