Вступив у дію Наказ про взаємодію фахівців із супроводу ветеранів зі службами супроводу у Силах оборони України

СПІЛЬНИЙ НАКАЗ від 03.06.2026 №701/205 “Про затвердження Порядку взаємодії фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб і служб супроводу військовослужбовців та членів їх сімей в системі Міністерства оборони України”

Наказ діє з 30 червня 2026 року.

Порядок визначає алгоритм організаційної та інформаційної взаємодії між фахівцями із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб і службами супроводу військовослужбовців та членів їхніх сімей у системі Міноборони.

Метою такої взаємодії є забезпечення безперервності супроводу, узгодженості дій, своєчасного обміну інформацією та належної реалізації прав, гарантій, пільг, компенсацій, соціальних послуг та інших заходів підтримки ветеранів війни, членів їхніх сімей та інших осіб, визначених законодавством.

Дія цього Порядку поширюється на взаємодію між фахівцями із супроводу та службами супроводу на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях.

Така взаємодія здійснюється щодо осіб, які звернулися за супроводом та:

• були виявлені як такі, що потребують супроводу;

або

• потребують безперервного переходу від супроводу під час проходження військової служби до супроводу після звільнення з військової служби чи набуття статусу.

Які завдання взаємодії?

• ефективні та узгоджені дії суб’єктів супроводу та уповноважених органів у процесі надання особам відповідних послуг;
• здійснення інформування осіб про можливості отримання підтримки, у тому числі шляхом розміщення відповідних інформаційних матеріалів у загальнодоступних місцях;
• якісне консультування осіб з питань прав, гарантій, пільг, компенсацій, наявності регіональних програм підтримки, отримання соціальних, медичних, освітніх та інших послуг, а також допомога в підготовці документів, необхідних для їх реалізації;
• забезпечення безперервного супроводу особи під час проходження військової служби, лікування, реабілітації, звільнення з військової служби, соціальної і професійної адаптації та повторного призову (прийняття) на військову службу;
• забезпечення оперативного обміну досвідом та інформацією щодо особливостей здійснення супроводу осіб з окремих питань, яка необхідна для якісного консультування осіб з питань реалізації прав, гарантій, пільг, компенсацій і послуг;
• своєчасне спрямування особи до належного суб’єкта супроводу та/або до уповноваженого органу.

Суб’єкти взаємодії : 1) фахівці із супроводу; 2) служби супроводу.

Як  здійснюється взаємодія?

на загальнодержавному рівні – між Міністерством оборони України та Мінветеранів;

в інтересах ЗСУ – між Мінветеранів та Генеральним штабом ЗСУ  через ЦВС Генерального штабу ЗСУ;

в інтересах Деражвної спеціальної служби транспорту – між Мінветеранів та Адміністрацією Держспецтрансслужби через управління соціальної підтримки персоналу головного штабу Адміністрації Держспецтрансслужби;

на регіональному рівні – між структурними підрозділами, на які покладені функції з питань ветеранської політики, та структурними підрозділами ЦВС командувань видів, родів військ (сил), оперативних командувань, корпусів та їх рівних, обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки;

на місцевому рівні – між місцевими органами, структурними підрозділами, на які покладені функції з питань ветеранської політики та структурними підрозділами ЦВС військових частин, районних ТЦК та СП, ЗОЗ у системі Міністерства оборони України;

на міжособистісному рівні – безпосередньо між ФСВВ та службами супроводу військових частин, районних ТЦК та СП і ЗОЗ у системі Міністерства оборони України.

Що є підставами взаємодії?

1. звернення особи;
2. звернення законного представника особи або члена її сім’ї;
3. виявлення ФСВВ або службою супроводу обставин, що свідчать про потребу особи в отриманні (за її згодою) супроводу, що здійснюватиметься іншим суб’єктом;
4. необхідність забезпечення безперервності супроводу особи (за її згодою) під час проходження військової служби, лікування, реабілітації, звільнення з військової служби, соціальної і професійної адаптації, повторного призову (прийняття) на військову службу;
5. необхідність забезпечення супроводу членів сім’ї особи (за їхньою згодою) у випадках загибелі (смерті), полону, зникнення безвісти за особливих обставин чи інших обставин.

Як зрозуміти з якого моменту починається взаємодія?

• з моменту надходження звернення особи, її законного представника або члена сім’ї до одного із суб’єктів взаємодії;
• з моменту виявлення ФСВВ або службою супроводу потреби особи у залученні (за її згодою) іншого суб’єкта взаємодії;
• з моменту отримання інформації про переведення особи на інший етап супроводу (госпіталізація, реабілітація, звільнення з військової служби, встановлення відповідного статусу, повернення з полону, загибель (смерть), зникнення безвісти за особливих обставин тощо);
• з моменту повторного призову (прийняття) на військову службу ветерана війни, демобілізованої особи (за її згодою), якщо для забезпечення її прав та безперервності супроводу виникає необхідність у взаємодії суб’єктів;
• з моменту отримання структурним підрозділом, на який покладені функції з питань ветеранської політики, за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, повідомлення командира військової частини та тощо, про особу, яка потребує заходів супроводу (за наявності її згоди).

Як фактично може відбуватися взаємодія?

З метою зменшення обсягу документообігу взаємодія може здійснюватися шляхом особистого спілкування або спілкування за допомогою електронної комунікації, якщо не передбачено складання документів за відповідних обставин або якщо розгляд звернення особи вимагає офіційного інформування.

При взаємодії (особистому спілкуванні) суб’єктів зазначаються:

• відомості про особу, що необхідні для задоволення її потреб та здійснення супроводу;
• короткий виклад обставин та суть питання;
• обсяг необхідної допомоги або інформації;
• за наявності – відомості про документи, які вже отримані або оформлюються.

Який порядок взаємодії?

Особи, які звільняються з військової служби та вибувають до територіальної громади, або вибувають у відпустку за станом здоров’я, !!! в разі наявності їхньої згоди за формою згідно з додатком 1, служби супроводу інформують про таких осіб ТЦК та СП до яких будуть надіслані документи стосовно військовослужбовців, за формою згідно з додатком 2.

Після прибуття осіб, які звільнились з військової служби, до ТЦК та СП для взяття їх на облік, ТЦК та СП інформують осіб про діяльність ФСВВ та функції, що здійснюються ними, та у разі необхідності скеровують їх до відповідного фахівця.

Протягом 5 робочих днів з дати взяття особи на облік, ТЦК та СП інформують про таку особу, за наявності її згоди згідно з додатком 1, структурному підрозділу, на який покладені функції з питань ветеранської політики, за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, за формою згідно з додатком 3. У разі відсутності за адресою структурного підрозділу, на який покладені функції з питань ветеранської політики, ТЦК та СП повідомляють про таку особу районному структурному підрозділу, на який покладені функції з питань ветеранської політики.

В разі наявності у осіб індивідуальних потреб за станом здоров’я та необхідності організації при їх прибутті до територіальної громади заходів супроводу, ТЦК та СП інформують про таку особу, за наявності її згоди згідно з додатком 1, структурний підрозділ, на який покладено функції з питань ветеранської політики, до моменту прибуття такої особи до територіальної громади за визначеною формою.

Фахівці із супроводу у процесі взаємодії:

1. під час звернення до них осіб інформують їх про служби супроводу та функції, що здійснюються службами супроводу, і у разі необхідності скеровують осіб до служб супроводу;
2. на підставі звернення осіб організовують взаємодію між особами та службами супроводу з метою задоволення передбачених законодавством прав та гарантій осіб, забезпечують підтримку комунікації осіб із службами супроводу;
3. у разі необхідності отримують від служб супроводу інформацію щодо стану розгляду звернень (заяв, скарг) осіб (за наявності їхньої згоди);
4. звертаються до служб супроводу на підставі звернення особи щодо сприяння у вирішенні проблемних питань осіб та отримання допомоги у їх вирішенні;
5. надають відповідь (інформацію) на письмові запити служб супроводу у строк не пізніше 5 робочих днів із дня їх отримання;
6. інформують (в межах компетенції) служби супроводу щодо умов та порядку реалізації передбачених законодавством прав, пільг та соціальних гарантій для подальшого інформування осіб та надання їм необхідної допомоги.

Служби супроводу у процесі взаємодії:

1. під час звернення до них осіб інформують їх про діяльність фФСВВ  та функції, що здійснюються ними, і у разі необхідності скеровують осіб до фахівців із супроводу;
2. залучають у разі потреби ФСВВ до проведення заходів, необхідних для забезпечення реалізації особами передбачених законодавством прав, гарантій, пільг;
3. організовують за запитом осіб їх комунікацію із ФСВВ;
4. звертаються до ФСВВ за отриманням інформації (у межах компетенції) щодо умов та порядку реалізації передбачених законодавством прав, гарантій, пільг для подальшого інформування осіб та надання їм необхідної допомоги;
5. у разі необхідності отримують від ФСВВ інформацію щодо стану розгляду звернень (заяв, запитів) осіб (за наявності їхньої згоди);
6. звертаються до ФСВВ щодо сприяння у вирішенні проблемних питань осіб та отримання допомоги у їх вирішенні;
7. надають відповідь на запити ФСВВ у строк не пізніше 5 робочих днів із дня їх отримання.

Обидва суб’єкти у випадках, пов’язаних із лікуванням, реабілітацією, оформленням документів сім’ям загиблих (померлих), полонених, зниклих безвісти за особливих обставин, а також у разі ризику порушення строків реалізації прав особи, відповідь надається невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня, якщо інше не випливає із суті питання.

У разі неможливості опрацювання запиту у визначений строк, за незалежних від суб’єктів взаємодії обставин, суб’єкти взаємодії, в межах строку на відповідь, повідомляють один одного про такі обставини із зазначенням орієнтовного строку надання відповіді. Суб’єкт взаємодії, який ініціював звернення до іншого суб’єкта взаємодії, забезпечує інформування особи про результати розгляду її питання, якщо інше не погоджено між суб’єктами взаємодії або не випливає із суті питання.

Як може відбуватися обмін інформацією? Спільне інформування?

Вони здійснюють обмін інформаційно-довідковими матеріалами (буклети, брошури, плакати тощо) щодо діючих державних, регіональних і місцевих програм підтримки осіб, а також порядку їх реалізації.

ЦВС такі матеріали поширює у:

• закладах охорони здоров’я;
• військових частинах;
• ТЦК та СП;
• інших місцях прийому, супроводу або перебування осіб та членів їхніх сімей;
• електронних інформаційних ресурсах.

Координація взаємодії

Мінветеранів та МОУ, в межах повноважень забезпечують координацію взаємодії суб’єктів супроводу, надають роз’яснення, узагальнюють та аналізують практику його застосування, готують спільні пропозиції щодо його вдосконалення.

У ЗСУ координація служб супроводу здійснюється начальником Генерального штабу ЗСУ через Центральне управління ЦВС Генерального штабу ЗСУ.

У  ДССТ координація служб супроводу здійснюється Адміністрацією ДССТ через управління соціальної підтримки персоналу головного штабу Адміністрації Держспецтрансслужби.

У разі виникнення системних або спірних питань  вони опрацьовуються шляхом робочих консультацій між уповноваженими структурними підрозділами Мінветеранів та МОУ. За потреби, можуть розробляти спільні методичні рекомендації щодо організації взаємодії.