Які нормативно-правові акти набрали чинності 1 січня 2026 року? (Огляд)

Джерело: Постанова КМУ від 07 листопада 2025 р. № 1442“Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо призначення і виплати грошової компенсації за переобладнання (пристосування) транспортних засобів для керування особами з інвалідністю внаслідок війни”

Мета експериментального проєкту — запровадити механізм виплати грошової компенсації за переобладнання автомобілів для керування особами з інвалідністю внаслідок війни.

Однак дія проєкту не поширюється на осіб з інвалідністю внаслідок війни, які отримали компенсацію фактичних витрат за переобладнання (пристосування) транспортних засобів відповідно до постанови КМУ №893 (за облаштування місць).

Компенсація призначається ОІВВ, які:

1. успішно пройшли підготовку, перепідготовку водіїв транспортних засобів, як особи з інвалідністю, в акредитованих закладах;
2. отримали національне посвідчення водія;
3. переобладнали (встановили пристосування) власний транспортний засіб;
4. зареєстрували його.

Грошова компенсація призначається в межах фактичних, документально підтверджених витрат у розмірі, який не перевищує 70000 гривень, які мають у власності транспортний засіб, який належить до легкового автомобіля.

Надається  одноразово протягом строку дії експериментального проекту за умови відсутності фактів аналогічних виплат за рахунок коштів державного бюджету, місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.

• Що це фактично означає?

Якщо буде встановлено, що особа вже отримувала таку компенсацію, нова виплата не призначається, а якщо її вже виплачено — кошти потрібно повернути до державного бюджету протягом 30 днів.

• А якщо зробив переобладнання раніше?

Компенсацію можуть отримати й за переобладнання, зроблене у будь-якому році, але лише якщо подані всі підтвердні документи та автомобіль, який переобладнано, зареєстрований не раніше 1 січня 2026 року.

• Чи є обмеження по кількості отримувачів компенсації?

У 2026 та 2027 роках кількість отримувачів компенсації не може перевищувати 1000 осіб на рік.

• Куди треба звертатися?

До структурного підрозділу, на який покладено функції з питань ветеранської політики за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання, що підтверджується довідкою про взяття на облік ВПО.

Звертатися можна із заявою в паперовій формі (шляхом особистого звернення, надсилання її на поштову адресу), в електронній формі (шляхом надсилання електронної копії оригіналу заяви на адресу електронної пошти) встановленого зразка згідно з додатком 1.

• Що зазначається у заяві?

• інформація про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або фактичного місця проживання;
• РНОКПП (за наявності);
• серія та номер посвідчення ветерана (у разі його видачі) або унікальний електронний ідентифікатор електронного посвідчення ветерана;
• серія та номер посвідчення водія;
• серія та номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

Також додається копія паспорту; РНОКПП (за наявності); посвідчення ОІВВ; посвідчення водія; свідоцтва про реєстрацію переобладнаного транспортного засобу; документи, що підтверджують витрати на переобладнання автомобіля: акти виконаних робіт/наданих послуг, копія сертифіката відповідності встановленого обладнання, платіжні документи (чеки, квитанції, банківські виписки), а також фото, які підтверджують факт переобладнання.

Якщо ці документи вже є у розпорядженні місцевого органу або містяться в державних інформаційних системах, їх не потрібно подавати.

Місцевий орган перевіряє наявність усіх документів; перевіряє, чи не отримувала особа аналогічну компенсацію раніше; реєструє заяву у журналі (паперовому або електронному), присвоює реєстраційний номер та офіційно повідомляє заявника про реєстрацію.

• Який строк розгляду?

Протягом 3 робочих днів після отримання документів місцевий орган їх розглядає. Якщо документи подані не в повному обсязі або оформлені з порушеннями, особі надсилається письмова відмова із зазначенням причин.

• Податися повторно можна?

Так

• Який строк зберігання поданию мною документів?

Електронні копії заяви та документів формують особову справу, яка зберігається місцевим органом 10 років, після чого підлягає знищенню.

• Яким чином йде виплата, тобто подав і відразу отримав? 

В порядку черговості. Виплата здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік.

• Хто спрямовує кошти на відповідний орган?

Мінветеранів.

• Якщо ці кошти зайшли, через скільки буде виплата?

Виплата грошової компенсації проводиться місцевим органом на банківський рахунок, зазначений у заяві, протягом 5 робочих днів після того, як кошти надійшли на рахунок місцевого органу. Інформація про виплату грошової компенсації вноситься місцевим органом до Єдиного державного реєстру ветеранів війни.

• Тобто регіони подають інформацію про потребу в цій компенсації?

Так. Місцеві органи щороку до 10 грудня подають регіональним органам інформацію про потребу в коштах для фінансування компенсацій. Регіональні органи узагальнюють дані та до 15 грудня подають їх до Мінветеранів.

Джерело: Постанова КМУ  від 26 листопада 2025 р. № 1610“Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання послуг з корекції рубцевих змін шкіри після травм, опіків окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України”

Дія порядку поширюється на:

• УБД, зазначених у пунктах 19 – 25 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
• ОІВВ, зазначених у пунктах 11 – 16 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
• військовослужбовців ЗСУ, інших військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, СЗРУ, ГУР, розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби, Держспецзв’язку, Держспецтрансслуби, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених військових формувань, які виконують військовий обов’язок за межами України, у тому числі на території держави-агресора;
• військовослужбовців з числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом;
• ДСНС, НАБУ, ДКВС, які брали безпосередню участь у бойових діях або у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України;
• поліцейських, які брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, або виконують свої службові завдання в районах воєнних (бойових) дій.

Хто координує проєкт?

Мінветеранів

Чи є обмеження по кількості осіб, які зможуть отримати послуги?

Так, станом на 2026 рік запланована кількість 252 особи.

За чий рахунок реалізується проєкт?

За рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою 1501120 “Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих”, на підставі договору, крім послуг, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів інших програм державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Як отримати послуги?

Потрібно звернутися із заявою до відповідного закладу охорони здоров’я або ФОп, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та уклали договір про відшкодування вартості послуг з корекції рубцевих змін шкіри із Мінветеранів.

Разом із заявою надати:

• паспорт чи інший документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства;
• РНОКПП (тільки для громадян);
• посвідчення УБД або ОІВВ;

або

• довідка за формою згідно з додатком 6 постанови №413 та документ, що підтверджує розгляд матеріалів комісією по наданню УБД;
• направлення від лікаря загальної практики – сімейної медицини або іншого лікаря-спеціаліста для отримання послуг або направлення з військової частини, якщо на момент отримання послуги отримувач послуги є військовослужбовцем.

Як надаються послуги?

Послуги з корекції рубцевих змін шкіри надаються у разі проведення та повністю завершення всіх етапів хірургічних втручань та/або комбустіологічної допомоги, лікування і реабілітації, у разі утворення та формування рубцевих змін шкіри за умови відсутності протипоказань до використання методу лазерної корекції рубцевих змін шкіри.

Під час діагностування в отримувача послуг значних площ рубцевих змін шкіри, які перевищують 10 відсотків загальної площі шкірного покриву його тіла, корекція рубцевих змін шкіри повинна проводиться поетапно.

На що має право отримувач (наприклад, УБД)?

• обирати суб’єктів надання послуг;
• отримувати інформацію про послуги;
• отримувати послуги з корекції рубцевих змін шкіри належної якості;
• відмовитися від окремих або всіх видів послуг з корекції рубцевих змін шкіри із зазначенням обґрунтованої причини такої відмови;
• припинити лікування на будь-якому етапі, повідомивши шляхом письмової заяви;
• надавати зворотний зв’язок.

А що стосується суб’єкта (заклад охорони здоров’я, наприклад)?

Суб’єкт має право:

• здійснювати комплексний супровід;
• отримувати відшкодування за надані послуги;
• припинити надання послуг у разі:
  • наявності обґрунтованих медичних показань (зокрема, виникнення абсолютних протипоказань або ускладнень, що вимагають інших методів лікування);
  • систематичного невиконання отримувачем послуг медичних призначень або рекомендацій лікаря.

Рішення про припинення надання послуг оформлюється медичним висновком за підписом медичного фахівця.

Для закладу чи ФОПу також обов’язково:

• ліцензія на медичну практику за однією з таких спеціальностей, як “Дерматовенерологія” та/або “Хірургічна дерматологія”, або “Пластична хірургія”;
• рівень кваліфікації медичного персоналу підтверджений (дипломи, сертифікати, свідоцтва про підвищення кваліфікації тощо);
• для юридичних осіб – оформлені відповідно до законодавства установчі документи, трудові або цивільно-правові договори про надання послуг з корекції рубцевих змін шкіри з фахівцями, які безпосередньо надаватимуть послуги з корекції рубцевих змін шкіри, та відповідають вимогам;
• для фізичних осіб – підприємців – особистий рівень кваліфікації, що відповідає вимогам до фахівця або наявність трудових або цивільно-правових договорів про надання послуг з корекції рубцевих змін шкіри з фахівцями зазначеного рівня, які безпосередньо надаватимуть такі послуги;
• наявність лазерної апаратури, технічні характеристики якої відповідають ДСТУ EN 60825-1:2016 (Національний стандарт безпеки лазерних пристроїв), а її експлуатація здійснюється згідно з правилами охорони праці під час роботи з джерелами оптичного випромінювання та медичною лазерною апаратурою;
• дотримання правил лазерної безпеки – використання захисних окулярів, знаків попередження, здійснення контролю за доступом до приміщення, в якому застосовується лазерна апаратура, тощо;
• наявність обладнаного кабінету (кабінетів) для надання послуг з корекції рубцевих змін шкіри із застосуванням методів лазерної корекції відповідно до вимог законодавства, що відповідає санітарно-гігієнічним нормам та вимогам ліцензійних умов (площа, освітлення, вентиляція, обробка тощо);
• ведення відповідної медичної документації та кодування послуг з корекції рубцевих змін шкіри в медичних інформаційних системах;
• справний стан лазерної апаратури, що пройшла встановлену процедуру оцінки відповідності як виріб медичного призначення класу IIб або класу III;
• наявність інформованої добровільної згоди отримувача послуг та інформування отримувача послуг про мету, методи та зміст процесу надання послуг з корекції рубцевих змін шкіри, очікувані результати.

Який тариф на процедури?

• гранична вартість прийому – первинної консультації – 600 гривень (не може перевищувати одного прийому на один вид послуги);
• гранична вартість однієї процедури (включно з препаратом) підготовки рубцевих змін шкіри за допомогою ін’єкційних виробів медичного призначення полінуклеотидів з максимальним вмістом активної субстанції (не менше 2,2 відсотка) до апаратного втручання, що проводиться у кількості не більше трьох процедур з частотою один раз на два тижні, – 4000 гривень (не може перевищувати трьох процедур на один вид послуги);
• гранична вартість одного сеансу лазерного впливу на судинний компонент, що проводиться не більше одного разу на три або чотири тижні, з урахуванням повторних оглядів лікарем – 2000 гривень (не може перевищувати восьми сеансів на вид послуги);
• гранична вартість одного сеансу шліфування лазером, що проводиться не більше одного разу на три або чотири тижні, з урахуванням повторних оглядів лікарем – 3000 гривень (не може перевищувати восьми сеансів на вид послуги);
• гранична вартість одного сеансу впливу пікосекундними лазерами (рубці, травматичний татуаж тощо), що проводиться не більше одного разу на три або чотири тижні, з урахуванням повторних оглядів лікарем – 3000 гривень (не може перевищувати шести сеансів на вид послуги);
• гранична вартість процедури знеболювання та підготовки шкіри, що проводиться перед кожним сеансом впливу медичним лазером відповідного виду, кратність проведення якої залежить від виду послуги та потреби отримувача послуги в знеболенні, – 500 гривень (не може перевищувати восьми процедур на один вид послуги)

Гранична вартість послуги з лазерної судинної терапії, що підлягає відшкодуванню за договором, становить 35827,4 гривні на одного отримувача послуг 

Гранична вартість послуги з лазерного шліфування шкіри, що підлягає відшкодуванню за договором, становить 44619,4 гривні на одного отримувача послуг

Гранична вартість послуги з пікосекундної лазерної терапії, що підлягає відшкодуванню за договором, становить 36926,4 гривні

та всі вони розраховуються відповідно до умов, прописаних в Постанові.

А якщо перевищення вартості послуг?

Тоді не підлягає відшкодуванню з боку Мінветеранів. 

Але сам отримувач послуг (наприклад, УБД) не оплачує?

Таке може бути тільки у випадку перевищення граничної вартості послуг (ту різницю від максимальної межі, яка встановлена Постановою). 

Зазначимо, що постанова не містить встановлених строків розгляду документів .

Джерело: Постанова КМУ від 23 жовтня 2025 р. № 1365“Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України” (з 1 січня 2026 року набирає чинності)

Уряд підтримав ініціативу Мінветеранів щодо реалізації до 31 грудня 2026 р. експериментального проекту щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.

Учасниками експериментального проекту є заклади охорони здоров’я незалежно від форми власності та ФОП, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, уклали з НСЗУ договір про медичне обслуговування населення щодо надання послуг з довготривалого медичного догляду окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, і які включені до клінічного маршруту пацієнта.

НСЗУ повинні забезпечити:

• протягом місяця з дня набрання чинності примірних форм:

• договору;
• заяви особи для отримання медичних послуг з довготривалого медичного догляду, а в разі перебування особи у стані без свідомості або в разі відсутності можливості нею написати заяву особисто – дружини (чоловіка) або іншого члена сім’ї, або її законного представника;
• специфікації та умов закупівлі цих медичних послуг;

• протягом 3 робочих днів з дня погодження МОЗ та Мінветеранів документів розмістити на своєму офіційному веб-сайті оголошення, в якому зазначаються специфікації та умови закупівлі медичних послуг, спосіб подання закладами охорони здоров’я пропозицій про участь в експериментальному проекті протягом усього строку дії експериментального проекту, строк їх розгляду, вимоги до інформації, що зазначається в заяві учасника експериментального проекту;
• укласти договори;
• оприлюднення щомісяця інформації про реалізацію експериментального проекту і його учасників на своєму офіційному веб-сайті;
• подання щомісяця до 15 числа наступного місяця іншим відомствам.

Надання послуг з урахуванням специфічних потреб пацієнтів передбачає:

• проведення первинної оцінки функціонального стану пацієнта за шкалами Бартела та Карновського для визначення рівня його залежності від сторонньої допомоги, з подальшим щотижневим моніторингом і фіксацією результатів у медичній документації;
• спостереження та супровід пацієнта під час лікування, обстежень, діагностики й профілактичних оглядів з урахуванням стану здоров’я, наявних хронічних хвороб та даних медичної карти, із залученням необхідних фахівців і зазначенням частоти їх візитів;
• щоденний нагляд за станом пацієнта, контроль прийому ліків, профілактика ускладнень та інфекцій, ефективне знеболення, полегшення симптомів, догляд за пролежнями із відповідними записами в медичній документації;
• забезпечення гігієни та збалансованого харчування, у тому числі спеціалізованого ентерального, відповідно до потреб пацієнта;
• проведення підтримуючої реабілітації, а також психологічної, соціальної та духовної підтримки;
• забезпечення безперервності та послідовності медичного догляду;
• створення умов для комфорту та задоволення фізіологічних потреб пацієнта;
• надання допомоги членам сім’ї або законному представнику пацієнта в організації домашнього догляду та навчанні навичкам самообслуговування.

Зміст та обсяг послуг визначається відповідно до медичних показань.

Експериментальний проект реалізується за рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою 1501120 “Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих”.

Циклом довготривалого медичного догляду є період безперервного надання пацієнтові комплексу послуг, що здійснюється відповідно до індивідуального плану догляду у межах однієї календарної доби (людино-дня) (одиниця обліку робочого часу, яка означає роботу однієї людини протягом одного робочого дня) і є базовою розрахунковою одиницею обліку та оплати послуг.

Оплата послуг для учасників експериментального проекту здійснюється НСЗУ на підставі звітів про надані послуги за договором, які формуються на підставі інформації, що внесена учасниками експериментального проекту до електронної системи охорони здоров’я.

Надаються безкоштовно:

• учасникам бойових дій;
• особам з інвалідністю внаслідок війни.

Підставою для надання послуги є функціональний стан пацієнта, що визначається за шкалою Бартела та становить 30 і менше балів, що підтверджено не менше ніж двома оцінками з інтервалом щонайменше 28 календарних днів підряд.

Щоб отримати послуги, пацієнт особисто подає заяву встановленої форми учаснику експериментального проєкту. Якщо пацієнт перебуває без свідомості або не може написати заяву самостійно, її може подати його дружина (чоловік), інший член сім’ї або законний представник. Примірну форму заяви розробляє НСЗУ за погодженням із МОЗ та Мінветеранів.

До заяви додаються такі документи:

– для учасників бойових дій — посвідчення учасника бойових дій або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;

– для осіб з інвалідністю внаслідок війни — відповідне посвідчення або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;

– направлення від лікаря загальної практики – сімейної медицини або іншого спеціаліста (крім випадків переведення з іншого медзакладу чи підрозділу).

У заяві зазначаються:

– реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім іноземців і осіб без громадянства);

або 

– серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України — для тих, хто відмовився від коду з релігійних переконань і має відповідну відмітку в паспорті;

або 

– паспортний документ іноземця чи інший документ, що посвідчує його особу.

Підставою для відмови в укладенні договору є:

• невідповідність наданої інформації специфікаціям та умовам закупівлі медичних послуг;
• перебування заявника у стадії припинення;
• наявність порушеної справи про банкрутство заявника або визнання його банкрутом;
• застосування до фізичної особи – підприємця та юридичної особи, її засновників (учасників, власників, акціонерів) або керівника спеціальних економічних або інших обмежувальних заходів (санкцій).

Послуги надаються пацієнтам почергово в порядку надходження заяв .

Тариф:

• 5452,52 гривні за один цикл догляду — для пацієнтів, у яких функціональний стан за шкалою Бартела протягом щонайменше 28 днів оцінюється у 20 балів або менше (послуга 1);
• 3484,30 гривні за один цикл догляду — для пацієнтів, у яких цей показник становить від 21 до 30 балів (послуга 2).

Під час укладання договору кількість послуг для одного учасника не може перевищувати 7300 послуг.

Гранична вартість послуг для одного пацієнта протягом року визначається як добуток ставки за послугу на кількість днів, що залишилися до кінця року в межах строку реалізації експериментального проєкту. У 2026 році загальний обсяг фінансування за всіма договорами в межах проєкту передбачає до 37 701 циклу догляду.

Запланована вартість послуг обчислюється як сума добутків ставок на відповідні послуги (із заокругленням до двох десяткових знаків), кількості кожного виду послуг на місяць, визначеної Мінветеранів, і кількості місяців дії договору з учасником проєкту.

НСЗУ не оплачує суму, що перевищує заплановану вартість або кількість послуг, передбачених договором. Звіти за грудень учасники експериментального проєкту подають до НСЗУ до 20 грудня.

Важливо, що переведення пацієнта для надання реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров’я можливе за умови досягнення індексу Бартела 31 бала і більше та збереження такого рівня функціональної незалежності, що підтверджено не менше ніж двома оцінюваннями впродовж щонайменше 21 дня.

Джерело: Постанова КМУ від 24 грудня 2025 р. № 1719“Деякі питання визначення у 2026 році різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, і розміром пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування””

Даною постановою передбачається, що з 1 січня 2026 р. для визначення різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, і розміром пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” розмір пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначається на рівні трьох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, але не може перевищувати розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

У 2026 році умови постанови від 16 листопада 2011 р. № 1168 не застосовуються.