Яких змін набули НПА у грудні 2025-го? Читайте огляд від юристів

Яких змін набули НПА у грудні 2025-го? Читайте огляд від юристів

01/08/2026

У грудні Кабінет міністрів України прийняв сім Постанов та два Розпорядження, а Верховна Рада України підтримала три законопроєкти в цілому. Вказані документи прямо впливають на права військовослужбовців\виць, ветеранів\ок та членів їхніх сімей.

Постанови КМУ 

Постанова КМУ від 24 грудня 2025 р. № 1719 “Деякі питання визначення у 2026 році різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, і розміром пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування””

    Діє з 01.01.2026

    Даною постановою передбачається, що з 1 січня 2026 р. для визначення різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, і розміром пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” розмір пенсії із солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначається на рівні трьох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, але не може перевищувати розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

    У 2026 році умови постанови від 16 листопада 2011 р. № 1168 не застосовуються. 

    Постанова від 23 грудня 2025 р. № 1693 “Про внесення змін до пункту 5 Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей”

      Розподіл субвенції між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва здійснюється Мінветеранів у межах коштів, передбачених Державним бюджетом України на відповідний рік, пропорційно потребі в грошовій компенсації, визначеній на підставі інформації, поданої обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями):

      • станом на 1 квітня поточного року –  з урахуванням рішень комісій, черги за минулий бюджетний період і обов’язкової виплати компенсації в повному обсязі, а також протягом поточного року – на підставі рішень комісій за заявами, поданими після 15 квітня, з розрахунком компенсації відповідно до встановленого Порядку.

      Постанова від 17 грудня 2025 р. № 1684 “Деякі питання призначення і виплати грошової компенсації за переобладнання легкового автомобіля для керування особою з інвалідністю або особою з обмеженнями повсякденного функціонування”

        Цей Порядок визначає механізм призначення і виплати грошової компенсації за переобладнання легкового автомобіля для керування особою з інвалідністю або особою з обмеженнями повсякденного функціонування.

        • Хто має право на отримання компенсації?

        Право на отримання компенсації мають особи з інвалідністю та особи з обмеженнями повсякденного функціонування, у посвідченні водія яких зазначено код або коди щодо пристосування транспортного засобу, та які є власниками легкового автомобіля, переобладнаного відповідно до їхніх потреб і вимог установленого Порядку. Особа має право на отримання компенсації за умови, що вона не отримувала компенсацію за переобладнання легкового автомобіля за іншими бюджетними програмами за рахунок коштів державного бюджету або місцевого бюджету будь-якого рівня.

        • Коли особа має право звернутися за цією компенсацією?

        Особа має право повторно звернутися за призначенням і виплатою компенсації:

        1. якщо до посвідчення водія внесено нові коди щодо пристосування транспортного засобу, яких не було під час першого отримання компенсації;
        2. якщо переобладнаний легковий автомобіль втрачено внаслідок бойових дій або викрадення, що підтверджується даними з ЄРДР;
        3. не раніше ніж через сім років з дати отримання компенсації за попереднє переобладнання у разі необхідності переобладнання іншого набутого особою у власність легкового автомобіля.
        • За якою бюджетною програмою буде фінансування? 

        За бюджетн програмою “Соціальний захист осіб з інвалідністю” на відповідний бюджетний період.

        Мінсоцполітики визначає максимально можливу кількість отримувачів компенсації відповідно до річного та помісячного розписів державного бюджету. У разі досягнення максимально можливої кількості отримувачів компенсації прийняття заяв припиняється.

        • Яким чином здійснюється виплата?

        Призначення і виплата компенсації здійснюються територіальними відділеннями Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю в порядку черговості подання особами заяви про призначення компенсації.

        Заява подається особою до територіального відділення Фонду незалежно від адреси зареєстрованого/задекларованого місця проживання у 1) паперовій формі або електронній (за наявності технічної можливості) формі через 2) електронний кабінет особи на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики або 3) на Порталі Дія).

        • Які документи потрібно подати?

        У разі подання заяви в паперовій формі особа пред’являє оригінали документів, що посвідчують особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, в якому зазначено інформацію про переобладнання, посвідчення водія з відповідними кодами та документи, що підтверджують витрати на переобладнання (чеки, розрахункові квитанції тощо).

        У випадку електронного подачі більшість даних підтягуватимуться автоматично, однак до заяви завантажуються скановані копії документів, що підтверджують понесені витрати на переобладнання легкового автомобіля.

        • Скільки чекати розгляд рішення?

        Територіальне відділення Фонду протягом 3 робочих днів з дати надходження заяви приймає рішення щодо виплати компенсації особі або щодо відмови у здійсненні такої виплати.

        Якщо подані документи чи відомості є неповними, відділення Фонду повідомляє особу про відмову в прийнятті заяви із зазначенням причин; після усунення цих причин особа має право звернутися повторно.

        • У випадку прийняття заяви, коли очікуються кошти?

        Виплата компенсації здійснюється територіальним відділенням Фонду на зазначений у заяві банківський рахунок особи протягом десяти робочих днів з дати надходження коштів на рахунки територіальних відділень Фонду.

        • Чи є обмеження по сумі?

        Так, грошова компенсація за переобладнання легкового автомобіля для керування особою з інвалідністю або особою з обмеженнями повсякденного функціонування виплачується в розмірі фактично витрачених особою коштів на переобладнання легкового автомобіля, але не більш як 50000 гривень.

        Постанова від 17 грудня 2025 р. № 1662 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321” (право на забезпечення двома різними видами крісел колісних)

          Доповнено, що для дітей з інвалідністю, дітей з порушеннями опорно-рухового апарату та постраждалих розмір компенсації за самостійно придбані протезно-ортопедичні вироби (крім ортопедичного взуття та протезів молочної залози) встановлюється в межах двократної граничної ціни відповідного засобу, затвердженої Мінсоцполітики.

          Також ці категорії забезпечуються протезно-ортопедичними виробами (крім ортопедичного взуття та протезів молочної залози) за їх фактичною собівартістю з додатковим нарахуванням нормативу рентабельності в межах граничного нормативу, затвердженого Мінсоцполітики, без перевищення двократної граничної ціни такого засобу, затвердженої Мінсоцполітики.

          Для протезів верхніх кінцівок із зовнішнім джерелом енергії двократне та трикратне збільшення граничної ціни не застосовується.

          Особи з інвалідністю, військовослужбовці, постраждалі, потерпілі від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань, особи з інвалідністю з числа іноземців, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, та особи, яких визнано біженцями чи особами, які потребують додаткового захисту, відповідно до їх функціональних можливостей мають право на забезпечення двома різними видами крісел колісних, а в разі забезпечення протезом/протезами нижніх кінцівок – одним. Такі особи не можуть бути забезпечені електроскутером у разі, коли такі особи забезпечені за рахунок коштів державного бюджету кріслом колісним з електроприводом, та не можуть бути забезпечені кріслом колісним з електроприводом, коли такі особи забезпечені за рахунок коштів державного бюджету електроскутером, протягом строку експлуатації таких засобів.

          Таким категоріям за заявою про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) забезпечуються пристроєм з електроприводом на крісло колісне замість крісла колісного з електроприводом або електроскутера у межах граничної ціни, встановленої Мінсоцполітики на крісло колісне з електроприводом або електроскутер.

          Буде діяти з 1 січня 2026 року.

          Постанова КМУ від 10 грудня 2025 р. № 1644 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо удосконалення процедур оформлення військово-облікових документів”

            Уточнено, що списки формуються у справу та зберігаються разом із копіями військово-облікових документів у паперовій формі або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Так само копії документів тих, хто був виключений (зняті) з обліку. 

            Постанова КМУ від 10 грудня 2025 р. № 1637 “Про внесення змін до Умов забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України”

              Зміни в “ЄОселя” , а саме:  у межах програми і ті, хто служить за контрактом, і мобілізовані – можуть взяти іпотечний кредит за найнижчою процентною ставкою – 3% (з 11.01.2026 року). Важливо зазначити, що військові, які після отримання кредиту були звільнені зі служби або втратили статус чи звання у зв’язку з набуттям інвалідності I або II групи внаслідок війни — зберігаються відсоток іпотеки на період такої інвалідності; при цьому члени їхніх сімей у цьому випадку не включаються.

              Встановлено верхні ліміти площі для запобігання придбанню надмірно великого житла. Максимально допустима загальна площа житла, яке можна придбати через єОселю:

              • для квартири – не більше 115,5 м2;
              • для будинку – не більше 125,5 м2.

              Ліміти застосовуються незалежно від того, скільки осіб у сім’ї.

              Постанова КМУ від 03 грудня 2025 р. № 1568 “Деякі питання призначення і виплати щомісячної грошової виплати громадянам з числа осіб, яких нагороджено відзнакою Президента України “Хрест бойових заслугˮ

                Доповнено, що до осіб, які мають право на щомісячну грошову виплату, належать також: особи, яких нагороджено відзнакою Президента України “Хрест бойових заслуг.

                Документи можуть надаватися в паперовій формі або підтверджуватися відомостями з Єдиного державного реєстру ветеранів війни, отриманими Пенсійним фондом України у порядку електронної інформаційної взаємодії з Мінветеранів. Електронна інформаційна взаємодія здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”.

                Розпорядження КМУ

                Розпорядження КМУ від 23 грудня 2025 р. № 1473-р та від 17 грудня 2025 р. № 1433-р “Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству у справах ветеранів на 2025 рік, та розподіл у 2025 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей”

                  Шляхом зменшення бсягу видатків споживання за іншими бюджетними програмами, збільшили субвенцію по житлу 23 грудня на 291764,7 тис. гривень та 17 грудня на 503 416,3 тис. гривень .

                  Розпорядження КМУ від 19 грудня 2025 р. № 1471-р “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для надання щорічної державної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або членам їх сімей під час перебування таких осіб у місцях несвободи”

                    Виділити Міністерству розвитку громад та територій 400 000 тис. гривень для надання щорічної державної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або членам їх сімей під час перебування таких осіб у місцях несвободи.

                    Верховна Рада України

                    14238 від 21.11.2025 “Проект Закону про внесення зміни до статті 5 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”

                      Документ передбачає включення до Реєстру центрів рекрутингу ЗСУ. Положення про центри рекрутингу, ТЦК та СП затверджуються Кабінетом Міністрів України. Діяльність ТЦК та СП, центрів рекрутингу координується та спрямовується Міністерством оборони України.

                      №13649 від 15.08.2025 “Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про Національну поліцію” щодо особливостей соціального захисту членів сім’ї поліцейського, який під час виконання службових обов’язків, пов’язаних із здійсненням завдань і повноважень поліції, загинув (помер) чи визнаний судом безвісно відсутнім або зник безвісти за особливих обставин”

                        Члени сім’ї поліцейського, який під час виконання службових обов’язків, пов’язаних із здійсненням завдань і повноважень поліції, загинув (помер), або був визнаний судом безвісно відсутнім, або зник безвісти за особливих обставин, мають право на пільги, гарантії та компенсації, передбачені цим Законом, за умови наявності посвідчення, що підтверджує відповідний статус. Форма, порядок видачі та анулювання такого посвідчення визначаються Кабінетом Міністрів України.

                        Члени сім’ї поліцейського: дружина (чоловік), діти до 18 років, а у разі навчання у закладах вищої освіти — до 23 років, а також члени сім’ї поліцейського, за обставин наведених вище (загибель або зникнення безвісті) мають право на безоплатне медичне обслуговування в закладах охорони здоров’я Міністерства внутрішніх справ України.

                        Особа, у якої один із батьків (усиновлювачів) був поліцейським і під час виконання службових обов’язків загинув (помер), або був визнаний судом безвісно відсутнім, або зник безвісти за особливих обставин, протягом 3 (трьох) років після здобуття загальної середньої освіти має право на вступ поза конкурсом за власним вибором спеціальності або професії до державних і комунальних закладів вищої, фахової передвищої та професійної освіти за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.

                        14092 від 30.09.2025  “Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” щодо реалізації права на відпустку звільненим з полону військовослужбовцям”

                          Даним Законом передбачено, що військовослужбовцям після їх звільнення з полону за їх бажанням надається додаткова відпустка із збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів без поділу на частини. Відкликання з додаткової відпустки після звільнення військовослужбовця з полону допускається виключно за його згодою.

                          Пояснення. Раніше було зазначено , що відпустка надається всім звільненим з полону, крім військовослужбовців, які висловили бажання звільнитися з військової служби після звільнення з полону. Це мало різне практичне тлумачення, що призводило до порушення реалізації цього права. 

                          Ми використовуємо файли Cookies

                          Наш веб-сайт використовує файли Cookies, щоб надати Вам кращий сервіс. Будь ласка, дозвольте використовувати ці файли для подальшого використання веб-сайту.

                          Детальнiше про файли Cookies