Яких змін набули НПА у листопаді? Читайте огляд від юристів

12/03/2025

У листопаді КМУ прийняло 7 Постанов та 5 Розпоряджень, ВРУ підтримало 2 законопроєкти в цілому. Вказані документи прямо впливають на права військовослужбовців\виць, ветеранів\ок та членів їхніх сімей.

Постанова КМУ від 10 листопада 2025 р. № 1435 “Деякі питання здійснення у 2025 році заходів з убезпечення від наслідків збройної агресії Російської Федерації в закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані в західних регіонах України, дітей військовослужбовців Державної прикордонної служби, Національної гвардії, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту, внутрішньо переміщених осіб, осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом відновлення їх фізичного та психічного стану здоров’я”

Постановою вводяться такі терміни:

заклад оздоровлення та відпочинку, який розташований в західному регіоні України (далі – заклад оздоровлення та відпочинку), – дитячий заклад оздоровлення та відпочинку вищої або першої категорії, який розташований на території Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької областей, включений до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та відповідає критеріям;
заходи з убезпечення від наслідків збройної агресії Російської Федерації в закладах оздоровлення та відпочинку – комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на відновлення фізичного та психічного стану здоров’я дітей, що здійснюються у закладах оздоровлення та відпочинку за рахунок бюджетних коштів шляхом оплати закладам оздоровлення та відпочинку вартості надання послуги з оздоровлення та відпочинку);
отримувач послуги з оздоровлення та відпочинку – дитина віком від 7 до 18 років, яка потребує відновлення фізичного та психічного стану здоров’я та належить до однієї з таких категорій, як дитина військовослужбовця Держприкордонслужби, Національної гвардії, поліцейського, особи рядового та начальницького складу служби цивільного захисту, внутрішньо переміщеної особи, особи, яка звільняється або звільнена з військової служби з числа ветеранів війни, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України (далі – дитина).

Як надаються послуги?

Надаються закладами оздоровлення та відпочинку, які уклали договори про оплату вартості надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей (далі – договори) із Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю. Примірний договір затверджується Мінсоцполітики.

Які є критерії відбору закладів?

включення закладу оздоровлення та відпочинку до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей;
проведення перевірки готовності закладів оздоровлення та відпочинку до відкриття та функціонування, що підтверджується актом прийняття дитячого оздоровчого табору;
присвоєння за результатами державної атестації закладу оздоровлення та відпочинку вищої або першої категорії, що підтверджується інформацією з Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей;
функціонування закладу оздоровлення та відпочинку вищої або першої категорії не менше 3 років;
розташування закладу оздоровлення та відпочинку на території Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької областей;
цілорічне функціонування закладу оздоровлення та відпочинку, що підтверджується інформацією з Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей;
безбар’єрність доступу в закладі оздоровлення та відпочинку, що підтверджується карткою безбар’єрності об’єкта фізичного оточення за результатами проведення оцінки ступеня безбар’єрності будівель і споруд;
наявність не менше 300 ліжко-місць на одну зміну оздоровлення та відпочинку;
наявність навчальної бази для закладів оздоровлення та відпочинку, що підтверджується копією спільного наказу або договору між закладом оздоровлення та відпочинку і закладом загальної середньої освіти про організацію освітнього процесу чи копією ліцензії на провадження освітньої діяльності, якщо заклад самостійно надає освітні послуги;
наявність відповідного кадрового потенціалу для забезпечення відновлення фізичного та психічного стану здоров’я дітей (медичні працівники, практичний психолог, соціальний педагог), що підтверджується копією наказу про призначення на посаду;
відсутність фінансової заборгованості, що підтверджується довідкою територіальних органів ДПС про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів та інших обов’язкових платежів;
наявність плану-графіка змін оздоровлення та відпочинку (далі – план-графік змін), що підтверджується його копією;
наявність захисних споруд цивільного захисту, що підтверджується копією акта оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту або копією акта огляду об’єкта;
неперевищення вартості одного ліжко-дня перебування дитини в закладі оздоровлення та відпочинку вартості, яка зазначена в Порядку

Примітка.

Вартість одного ліжко-дня перебування дитини в закладі оздоровлення та відпочинку вищої категорії для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку не може перевищувати вартості одного ліжко-дня путівки, що становить 1051,45 гривні, яка придбавається в поточному році за рахунок бюджетних коштів у державному підприємстві “Міжнародний дитячий центр “Артек”, затвердженої Мінсоцполітики;
вартість одного ліжко-дня перебування дитини в закладі оздоровлення та відпочинку першої категорії не може перевищувати 770 гривень.

Для отримання послуги з оздоровлення та відпочинку дитини один з батьків дитини (особа, яка їх замінює):

обирає один із закладів оздоровлення та відпочинку, з яким Фондом укладено договір;
за допомогою електронних комунікацій звертається до керівника обраного закладу оздоровлення та відпочинку для отримання згоди та підтвердження можливості надання таким закладом послуг з оздоровлення та відпочинку дітей із зазначенням строку перебування дитини в такому закладі.

Які документи треба надавати? І у який спосіб?

Передає особисто або надсилає на адресу електронної пошти закладу оздоровлення та відпочинку:

для дітей військовослужбовців Держприкордонслужби, Національної гвардії, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту:

копію документа, що посвідчує особу законного представника дитини (паспорт);
копію свідоцтва про народження дитини або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини;
за наявності копію посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено групу та причину інвалідності, медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років, індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, видані лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу;
згоду на обробку персональних даних;

для батьків (осіб, які їх замінюють):

для військовослужбовців Держприкордонслужби – копію службового посвідчення військовослужбовця Держприкордонслужби або копію військового квитка або довідку з військової частини про проходження військової служби, або довідку за формою 5;
для військовослужбовців Національної гвардії – копію службового посвідчення військовослужбовця Національної гвардії або копію військового квитка або довідку з військової частини про проходження військової служби, або довідку за формою 5;
для поліцейських – копію службового посвідчення поліцейського;
для осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту – копію службового посвідчення;

для дітей ВПО:

копію документа, що посвідчує особу законного представника дитини (паспорт);
копію свідоцтва про народження дитини або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини;
копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
копія рішення/довідки про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, що дійсне/дійсна на дату заїзду дитини до закладу оздоровлення та відпочинку;
за наявності копію посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено групу та причину інвалідності, медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років, індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, видані лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу;
згоду на обробку персональних даних;

для дітей осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною:

копію документа, що посвідчує особу законного представника дитини (паспорт);
копію свідоцтва про народження дитини або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини;
за наявності копію посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено групу та причину інвалідності, медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років, індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, видані лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу;
згоду на обробку персональних даних;

для батьків (осіб, які їх замінюють):

для осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях (військовослужбовці, добровольці, інші категорії, визначені Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”), – копію посвідчення учасника війни або копію посвідчення учасника бойових дій або витяг із Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
для осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок війни, – копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни;

для дітей членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України:

копію документа, що посвідчує особу законного представника дитини (паспорт);
копію свідоцтва про народження дитини або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини;
за наявності копію посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено групу та причину інвалідності, медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років, індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, видані лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу;
згоду на обробку персональних даних;

для батьків (осіб, які їх замінюють):

копію посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України або витяг із Єдиного державного реєстру ветеранів війни.

Хто розглядає документи?

Заклад оздоровлення та відпочинку здійснює розгляд та перевірку документів, і надає за допомогою електронних комунікацій згоду та підтвердження можливості надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей із зазначенням дати її надання.

А якщо під час подачі документів були помилки?

У разі виявлення невідповідності або недостовірної чи неповної інформації заклад оздоровлення та відпочинку повідомляє одному із батьків дитини (особі, яка їх замінює) про необхідність усунення недоліків протягом 3 робочих днів з моменту надсилання повідомлення.

У разі неусунення недоліків у встановлений строк , заклад відмовляє в наданні згоди та підтвердженні можливості надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей. Один з батьків дитини (особа, яка їх замінює) має право подати документи повторно.

В якому порядку здійснюється розгляд документів?

В порядку черговості надходження.

Скільки разів може надаватися послуга?

Один раз на рік за умови, що в поточному році уповноваженими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування їй не надавалася путівка до державного підприємства “Міжнародний дитячий центр “Артек” за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, а також не надавалася послуга з оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів, передбачених за іншими бюджетними програмами.

Після підтвердження залишається тільки приїхати?

Після прибуття до закладу оздоровлення та відпочинку один з батьків дитини (особа, яка їх замінює) укладає із закладом оздоровлення та відпочинку договір про надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей із пред’явленням оригіналів документів та заяву (у довільній формі) про те, що дитині в поточному році уповноваженими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування не надавалася путівка до державного підприємства “Міжнародний дитячий центр “Артек” за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, а також не надавалася послуга з оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів, передбачених за іншими бюджетними програмами.

Постанова КМУ від 07 листопада 2025 р. № 1442 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо призначення і виплати грошової компенсації за переобладнання (пристосування) транспортних засобів для керування особами з інвалідністю внаслідок війни”

Мета експериментального проєкту — запровадити механізм виплати грошової компенсації за переобладнання автомобілів для керування особами з інвалідністю внаслідок війни.

Однак дія проєкту не поширюється на осіб з інвалідністю внаслідок війни, які отримали компенсацію фактичних витрат за переобладнання (пристосування) транспортних засобів відповідно до постанови КМУ №893 (за облаштування місць).

Компенсація призначається ОІВВ, які:

успішно пройшли підготовку, перепідготовку водіїв транспортних засобів, як особи з інвалідністю, в акредитованих закладах;
отримали національне посвідчення водія;
переобладнали (встановили пристосування) власний транспортний засіб;
зареєстрували його.

Грошова компенсація призначається в межах фактичних, документально підтверджених витрат у розмірі, який не перевищує 70000 гривень, які мають у власності транспортний засіб, який належить до легкового автомобіля.

Надається одноразово протягом строку дії експериментального проекту за умови відсутності фактів аналогічних виплат за рахунок коштів державного бюджету, місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.

Що це фактично означає?

Якщо буде встановлено, що особа вже отримувала таку компенсацію, нова виплата не призначається, а якщо її вже виплачено — кошти потрібно повернути до державного бюджету протягом 30 днів.

А якщо зробив переобладнання раніше?

Компенсацію можуть отримати й за переобладнання, зроблене у будь-якому році, але лише якщо подані всі підтвердні документи та автомобіль, який переобладнано, зареєстрований не раніше 1 січня 2026 року.

Чи є обмеження по кількості отримувачів компенсації?

У 2026 та 2027 роках кількість отримувачів компенсації не може перевищувати 1000 осіб на рік.

Куди треба звертатися?

До структурного підрозділу, на який покладено функції з питань ветеранської політики за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за місцем фактичного проживання, що підтверджується довідкою про взяття на облік ВПО.

Звертатися можна із заявою в паперовій формі (шляхом особистого звернення, надсилання її на поштову адресу), в електронній формі (шляхом надсилання електронної копії оригіналу заяви на адресу електронної пошти) встановленого зразка згідно з додатком 1.

Що зазначається у заяві?

інформація про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або фактичного місця проживання;
РНОКПП (за наявності);
серія та номер посвідчення ветерана (у разі його видачі) або унікальний електронний ідентифікатор електронного посвідчення ветерана;
серія та номер посвідчення водія;
серія та номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

Також додається копія паспорту; РНОКПП (за наявності); посвідчення ОІВВ; посвідчення водія; свідоцтва про реєстрацію переобладнаного транспортного засобу; документи, що підтверджують витрати на переобладнання автомобіля: акти виконаних робіт/наданих послуг, копія сертифіката відповідності встановленого обладнання, платіжні документи (чеки, квитанції, банківські виписки), а також фото, які підтверджують факт переобладнання.

Якщо ці документи вже є у розпорядженні місцевого органу або містяться в державних інформаційних системах, їх не потрібно подавати.

Місцевий орган перевіряє наявність усіх документів; перевіряє, чи не отримувала особа аналогічну компенсацію раніше; реєструє заяву у журналі (паперовому або електронному), присвоює реєстраційний номер та офіційно повідомляє заявника про реєстрацію.

Який строк розгляду?

Протягом 3 робочих днів після отримання документів місцевий орган їх розглядає. Якщо документи подані не в повному обсязі або оформлені з порушеннями, особі надсилається письмова відмова із зазначенням причин.

Податися повторно можна?

Так

Який строк зберігання поданию мною документів?

Електронні копії заяви та документів формують особову справу, яка зберігається місцевим органом 10 років, після чого підлягає знищенню.

Яким чином йде виплата, тобто подав і відразу отримав?

В порядку черговості. Виплата здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік.

Хто спрямовує кошти на відповідний орган?

Мінветеранів.

Якщо ці кошти зайшли, через скільки буде виплата?

Виплата грошової компенсації проводиться місцевим органом на банківський рахунок, зазначений у заяві, протягом 5 робочих днів після того, як кошти надійшли на рахунок місцевого органу. Інформація про виплату грошової компенсації вноситься місцевим органом до Єдиного державного реєстру ветеранів війни.

Тобто регіони подають інформацію про потребу в цій компенсації?

Так. Місцеві органи щороку до 10 грудня подають регіональним органам інформацію про потребу в коштах для фінансування компенсацій. Регіональні органи узагальнюють дані та до 15 грудня подають їх до Мінветеранів.

Постанова КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1503 “Про внесення змін до пункту 31 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання послуг з адаптації окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та повністю або частково втратили зір”

Внесено зміни у 31 пункт, який встановлює граничний розмір відшкодування за надані послуги з адаптації одній особі – отримувачу послуг з адаптації на другому рівні, що підлягають відшкодуванню за договором про відшкодування вартості наданих послуг з адаптації, визначається залежно від тривалості та умов надання послуг.

Постанова КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1489 “Про заснування академічних стипендій пам’яті захисників та захисниць України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, для курсантів, слухачів і ад’юнктів вищих військових навчальних закладів, що належать до сфери управління Міністерства оборони, та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, управління якими здійснює Міністерство оборони”

Постановою передбачається заснування академічних стипендій пам’яті захисників та захисниць України. 30 академічних стипендій пам’яті для курсантів, слухачів та ад’юнктів ВВНЗ, що належать до сфери управління Міністерства оборони, а також військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, управління якими здійснює Міністерство оборони. Призначаються за результатами навчального року. Порядок відбору кандидатів для отримання академічних стипендій, а також їх розподіл визначаються Міністерством оборони.

Для:

курсантів військових навчальних закладів, які здобувають освітні ступені “бакалавр” або “магістр”, – 4000 гривень на місяць;
слухачів та ад’юнктів військових навчальних закладів – 10000 гривень на місяць.

Виплата зазначених стипендій здійснюється за рахунок та в межах видатків, передбачених Міністерству оборони у Державному бюджеті України на відповідний рік на зазначені цілі.

Постанова КМУ від 07 листопада 2025 р. № 1476 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання послуг з посилення спроможностей окремим категоріям осіб із обмеженнями життєдіяльності, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України”

Даним Порядком передбачено наступні терміни:

індивідуальний план з посилення спроможностей – це документ, який суб’єкт надання таких послуг складає на основі комплексної оцінки потреб особи з обмеженнями життєдіяльності, яка захищала Україну. План визначає необхідні життєві навички, потребу в залученні члена сім’ї, потреби у сфері психічного здоров’я, заходи щодо адаптації домашнього чи робочого середовища, перелік фахівців, строки виконання, відповідальних осіб та очікувані результати.
обмеження життєдіяльності – порушення структур та функцій організму та/або інші фактори в житті людини, що у взаємодії із зовнішнім середовищем перешкоджають виконанню нею повсякденної діяльності та участі в житті суспільства нарівні з іншими;
особа – отримувач послуг з посилення спроможностей (далі – особа – отримувач послуг) – фізична особа, яка брала безпосередню участь у заходах із захисту незалежності та внаслідок цього отримала травму (поранення, контузію, каліцтво) або захворювання, що призвели до стійкого порушення функціонального стану організму та обмеженої здатності до повсякденного самообслуговування, пересування або соціальної взаємодії;
посилення спроможностей – це комплекс заходів та послуг;
послуги з посилення спроможностей осіб – отримувачів послуг (далі – послуги з посилення спроможностей) – комплекс взаємозв’язаних професійних дій суб’єкта надання послуг з посилення спроможностей та які спрямовані на посилення спроможностей;
суб’єкти надання послуг з посилення спроможностей (далі – суб’єкти надання послуг) – юридичні особи незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, фізичні особи – підприємці та з якими перебувають у трудових або цивільно-правових відносинах фахівці з надання послуг з посилення спроможностей, або фізичні особи – підприємці, які відповідають вимогам до зазначеного фахівця, крім тих юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, які уклали договори про медичне обслуговування населення з НСЗУ за пакетами медичних послуг, що передбачають надання реабілітаційної допомоги, чи отримують оплату за надані соціальні послуги за рахунок коштів державного чи місцевих бюджету;
фахівець з надання послуг з посилення спроможностей (далі – фахівець) – особа, яка безпосередньо надає одну або кілька послуг з посилення спроможностей та має право провадити практичну діяльність.

Отже, на кого поширюється дія?

УБД відповідно до пунктів 19 – 25 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
ОІВВ відповідно до пунктів 11 – 16 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
військові Сил безпеки і оборони, які брали безпосередню участь у бойових діях;
ДСНС, НАБУ, склад Державної кримінально-виконавчої служби, які брали безпосередню участь у бойових діях;
поліцейські, які брали безпосередню участь у бойових діях.

До осіб – отримувачів послуг належать особи, які мають стан здоров’я, що відповідає одному або кільком із таких медичних станів та підтверджений документацією, в тому числі лікарсько-консультативної комісії, військово-лікарської комісії, виданою згідно із законодавством:

1) стан після ампутації нижньої кінцівки на рівні верхньої третини стегна;

2) стан після ампутації обох нижніх кінцівок;

3) стан після ампутації однієї або обох верхніх кінцівок, пальців обох рук;

4) травматичне ураження хребта з параплегією або парезом нижніх кінцівок;

5) стан після перенесеного інсульту з парезом або паралічем однієї половини тіла;

6) хронічні прогресуючі захворювання нервової системи (зокрема розсіяний склероз, бічний аміотрофічний склероз) у стадії компенсації або ремісії та за умови наявності можливості до самообслуговування;

7) черепно-мозкові травми з когнітивними порушеннями;

8) наслідки тяжких опіків, що спричинили втрату функцій кінцівок;

9) психічні розлади, зокрема посттравматичний стресовий розлад, що супроводжуються функціональними обмеженнями;

10) онкологічні захворювання в стадії ремісії з функціональними порушеннями;

11) цукровий діабет з ускладненнями, що обмежують життєдіяльність;

12) функціональний стан у межах 61 – 90 балів за шкалою функціональної активності Бартел, що свідчить про помірну залежність, тобто здатність самостійно виконувати окремі дії, але з потребою у сторонній допомозі під час розв’язання життєво важливих завдань.

У разі надання послуг з посилення спроможностей у сімейній формі дія цього Порядку поширюється на особу, яка перебуває у родинних стосунках або проживає в одному домогосподарстві та яка доглядає особу – отримувача послуг, яка має право на проживання разом з особою – отримувачем послуг та отримання послуг.

!Дія цього Порядку не поширюється на осіб, які підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2025 р. №1060 щодо експериментального проєкту з надання послуг адаптації особам, що захищали Україну та повністю або частково втратили зір.

За рахунок яких коштів реалізується проєкт?

Експериментальний проект реалізується за рахунок коштів державного бюджету за бюджетною програмою 1501120 “Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих” та інших джерел, не заборонених законодавством.

Чи є обмеження по кількості осіб, які можуть отримати ці послуги?

Кількість осіб – отримувачів послуг під час реалізації експериментального проекту становить 25 осіб у 2025 році та 500 осіб у 2026 році.

В яких формах можуть надаватися послуги?

індивідуальній – персонально особі – отримувачу послуг;
сімейній – разом з однією особою, яка перебуває у родинних стосунках або проживає в одному домогосподарстві та яка доглядає особу – отримувача послуг, який (яка) є особою з інвалідністю (далі – член сім’ї);
груповій – разом з іншими особами – отримувачами послуг у складі групи не більш як 10 осіб.

Вибір форми надання послуг з посилення спроможностей залежить від виду послуги, мети, завдань, етапу та шляхів надання послуг з посилення спроможностей.

Як можуть надаватися послуги?

Є два варіанти:

1) стаціонарно;

2) амбулаторно.

А з чого складаються послуги?

Послуги з посилення спроможностей складаються з обов’язкових послуг з посилення спроможностей і варіативних.

До комплексу обов’язкових послуг з посилення спроможностей належать:

1) підготовка індивідуального плану;

2) розвиток, максимальне відновлення та підтримання рухової і функціональної спроможності;

3) формування щоденних навичок самообслуговування, самостійності та основ догляду за собою;

4) консультування та надання рекомендацій щодо влаштування доступного, безпечного і ергономічного функціонального середовища;

5) консультування щодо використання допоміжних засобів реабілітації та інформування про доступні послуги з посилення спроможностей та соціальної підтримки;

6) інформування про адаптивні види спорту, рекреаційні заходи та можливі заходи з фізкультурно-спортивної реабілітації;

7) допомога у сфері психічного здоров’я, що включає:

діагностику психологічного стану, готовності та бажання до посилення спроможностей;
підбір психологічних заходів з урахуванням психологічного стану та психологічного благополуччя, навчальний і реабілітаційний прогноз;
сприяння своєчасному та якісному подоланню негативних поведінкових і емоційних наслідків обмежень життєдіяльності;
допомога в аналізі проблемної життєвої ситуації, визначенні основних шляхів та методів розв’язання проблем і перенаправлення (у разі потреби) до відповідних фахівців з метою їх подолання;
забезпечення стійких позитивних змін у психоемоційній сфері та структурі особистості;
формування адекватного ставлення членів сім’ї до обмежень життєдіяльності;
сімейні консультації, навчання методам подолання стресових, кризових ситуацій тощо;
оцінку ефективності здійснених психологічних заходів і наданих послуг з посилення спроможностей.

Варіативні послуги з посилення спроможностей надаються виходячи з наявних ресурсів, індивідуальних потреб та виявленого бажання особи та може передбачати, але не обмежуватися:

1) послугами консультування щодо лікувально-профілактичного та дієтичного харчування;

2) послугами щодо діагностики, профілактики та корекції порушень мовлення;

3) послугами щодо діагностики та лікування розладів сну;

4) сприянням організації фізичного відновлення шляхом залучення до адаптивного спорту, інших форм фізичної активності;

5) сприянням соціальній інтеграції осіб;

6) інформуванням членів сім’ї (у разі їх наявності та надання згоди) про особливості догляду та супроводу;

7) сприянням отриманню адміністративних, правничих і соціальних послуг шляхом залучення фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.

Який строк надання послуг?

Строк надання послуг з посилення спроможностей визначається індивідуально — залежно від мети, обсягу та потреб отримувача. Він фіксується в індивідуальному плані і не може перевищувати 21 календарний день на рік.

Загальна тривалість обов’язкових і варіативних послуг, які підлягають відшкодуванню, має становити не менше 75 годин для однієї особи. З них щонайменше 60 годин повинні складати обов’язкові послуги з посилення спроможностей.

Як отримати послуги?

Людина або її законний представник може звернутися в паперовій формі до суб’єкта надання послуг, з яким укладено договір про відшкодування вартості наданих послуг з посилення спроможностей.

Надати такі документи:

паспорт;
РНОКПП;
посвідчення УБД або ОІВВ, у випадку, якщо ще немає, то довідку про безпосередню участь та документ, що підтверджує розгляд матеріалів комісією;
медична документація, що підтверджує медичний стан зазачений відповідно до Постанови.
Які документи для членів сімей?

Потрібно надати:

паспорт;
РНОКПП;

в залежності від родинних зв’язків:

свідоцтва про народження учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни, постраждалого учасника Революції Гідності (у разі, коли членом сім’ї, що залучається, є батько або мати особи – отримувача послуг)
свідоцтва про шлюб (у разі, коли членом сім’ї, що залучається, є дружина (чоловік) особи – отримувача послуг);
свідоцтва про народження дитини (у разі, коли членом сім’ї, що залучається, є дитина особи – отримувача послуг);
рішення суду чи органу опіки та піклування про встановлення опікунства над дитиною, позбавленою батьківського піклування (у разі, коли членом сім’ї, що залучається, є дитина, над якою встановлено опіку чи піклування особою – отримувачем послуг);
довідки про здійснення догляду за громадянином (громадянкою), який (яка) є особою з інвалідністю, виданої у порядку, визначеному законодавством (у разі, коли членом сім’ї, що залучається, є особа, що здійснює догляд за особою – отримувачем послуг, який є особою з інвалідністю).

Члена сім’ї залучають до процесу надання послуг з посилення спроможностей, якщо після оцінки потреб отримувача, співбесіди з ним та із членом сім’ї, а також оцінки доцільності такого залучення суб’єкт надання послуг дійде висновку, що це необхідно. На підставі цього готується відповідне заключення.

Протягом якого строку приймається рішення?

Суб’єкт надання послуг протягом 5 робочих днів після отримання звернення та документів розглядає їх, ухвалює рішення про надання послуг з посилення спроможностей і повідомляє отримувача або його законного представника електронною поштою чи листом на адресу, зазначену у зверненні.

Які можуть бути причини відмови?

У випадку відсутності потрібних документів або якщо отримувач послуг відмовляється від частини або всього обов’язкового комплексу послуг.

Як дізнатися які є суб’єкти надання послуг, щоб звернутися?

Інформація про суб’єктів надання послуг оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінветеранів.

На підставі чого відшкодовують суб’єкту кошти?

На основі укладеного між Мінветеранів та цього суб’єкту договору про відшкодування вартості наданих послуг з посилення спроможностей.

Індивідуальний план послуг доступний для ознайомлення?

Так. Він складається в 2 примірниках, один з яких надається особі – отримувачу послуг, інший – залишається у суб’єкта надання послуг та зберігається протягом 5 років після надання послуг з посилення спроможностей.

Що треба скласти суб’єкту для фіксації результатів надання послуг?

індивідуальний план з посилення спроможностей;
анкету (опитувальник) для оцінки задоволеності отримувача якістю послуг;
акт наданих послуг;
звіт про надані послуги.
А який розмір відшкодування?

Наразі постановою встановлені суми на 2025 рік та 2026 рік. По кожному детальніше треба дивитися у відповідній постанові, адже граничні суми на послуги відрізняються.

Хто проводить моніторинг послуг?

Мінветеранів із залученням відповідних структурних підрозділів на місцях.

Постанова КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1519 “Про внесення змін до Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України”

Постановою доповнено порядок №779, тепер до умовам надання субвенції за напрямами додалися:

здійснення оплати праці (надання фінансової підтримки для оплати праці) з нарахуваннями фахівців із супроводу з урахуванням їх чисельності, визначеної при розподілах субвенції.

Тобто, кошти субвенції можна використовувати для оплати праці фахівців, разом із усіма обов’язковими нарахуваннями – тобто податками, єдиним соціальним внеском тощо. При цьому обсяг коштів на оплату праці розраховується з урахуванням кількості фахівців, яка вже визначена під час розподілу субвенції.

Важливо! У разі працевлаштування фахівців із супроводу в кількості більшій, ніж враховано при розподілах субвенції, здійснення оплати праці (надання фінансової підтримки для оплати праці) фахівців із супроводу понад таку кількість може здійснюватися за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством.

Також додано новий пункт 7-2 відповідно до якого Мінветеранів може вносити пропозиції щодо перерозподілу обсягів надання субвенції між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва у разі:

зміни в установленому порядку загального обсягу субвенції;

наприклад, держава офіційно збільшила або зменшила суму фінансування

звернення обласних та Київської міської держадміністрацій з відповідним обґрунтуванням щодо зміни обсягу наданої субвенції у зв’язку з коригуванням кількості фахівців із супроводу;

наприклад, тому що змінилася кількість фахівців із супроводу й потрібно більше або менше коштів

виявлення Мінветеранів за результатами проведеного аналізу звітів невідповідності прогнозному стану використання субвенції в частині недотримання вимог щодо напрямів і умов внаслідок незабезпечення працевлаштування запланованої кількості фахівців із супроводу або виплати меншого розміру оплати праці із нарахуваннями.

Постанова КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1518 “Про внесення змін до Порядку видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів”

Пункт 11, що стосується видачі листів талонів доповнений тим, що листи талонів видаються УБД та ОІВВ виключно за умови повернення раніше виданих листів талонів, якщо такі були отримані раніше. У разі відсутності раніше виданих листів талонів орган, уповноважений на їх видачу, надсилає відповідний запит до органу, який видав лист талонів, що підлягає поверненню. У разі втрати листів талонів або їх неповернення з інших причин нові листи талонів видаються з видаленням з них талонів за попередні роки та за рік звернення про видачу нового листа талонів.

Постановою уточнено, що дітям віком до 14 років фото у посвідчення ветерана вклеюється за бажанням одного з батьків, опікуна, піклувальника або іншого законного представника, а після досягнення такою дитиною 14-річного віку – обов’язково.

Також у випадку непридатності посвідчення доповнено пункт 17, яким встановлено, що заявник в разі зміни місця проживання для одержання нового посвідчення ветерана та/або листів талонів (у разі, коли строк дії попередніх листів талонів закінчився) та/або вклеювання бланка-вкладки до посвідчення ветерана подає до місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики за новим задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за новою адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) заяву (у довільній формі) у паперовій формі або в електронній формі.

Місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики витребовує в органу, який видав відповідне посвідчення ветерана та/або листи талонів та/або вклеїв бланк-вкладку до посвідчення ветерана, документи, що були для цього підставою, та після їх перевірки на відповідність законодавству, чинному на момент прийняття відповідного рішення таким органом, видає нове посвідчення ветерана та/або лист талонів та/або вклеює бланк-вкладку у посвідчення ветерана. Якщо потрібні документи залишилися на територіях бойових дій або тимчасової окупації чи були знищені, їх поновлюють за останнім місцем звернення заявника до місцевого підрозділу з питань ветеранської політики.

Розпорядження КМУ

Розпорядження КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1272-р “Про розподіл у 2025 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, для виплати грошової компенсації за найм (оренду) житлових приміщень”

Відповідно до частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України здійснити розподіл у 2025 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, для виплати грошової компенсації за найм (оренду) житлових приміщень в обсязі 530,494 тис. гривень згідно з додатком.

Розпорядження КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1343-р “Про схвалення Концепції Державної цільової програми з підтримки ветеранського підприємництва на 2026—2028 роки”

Концепція визначає потребу створити цілісну державну політику економічної підтримки ветеранів, визнаючи їх стратегічним ресурсом для відновлення та розвитку країни. Йдеться про усунення розриву між попитом на робочу силу та фактичною зайнятістю ветеранів, розвиток ветеранського підприємництва як шляху професійної самореалізації й економічної незалежності, запровадження механізмів державної підтримки — правових, організаційних, фінансових, освітніх — та побудову системи, що охоплює весь цикл розвитку бізнесу ветеранів. Програма має забезпечити залучення ветеранів до економіки, створення робочих місць, зміцнення кадрового потенціалу, розвиток інновацій та посилення національної безпеки через реінтеграцію ветеранів у цивільне життя.

Розпорядження КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1342-р “Про схвалення Концепції вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць України та формування культури поваги і підтримки ветеранів війни до 2028 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації”

Концепція визначає цілісну державну політику щодо вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць України, формування культури поваги до ветеранів та підтримки їхніх сімей. Документ підкреслює потребу в оновленні й уніфікації меморіальних практик, посиленні міжвідомчої взаємодії та розвитку освітніх, культурних і просвітницьких програм. Реалізація Концепції передбачає створення системних заходів із меморіалізації, підвищення суспільної обізнаності, підтримки сімей загиблих та популяризації ролі ветеранів у житті країни. Очікується, що це сприятиме зміцненню національної пам’яті, патріотичних цінностей, соціальної згуртованості та підвищенню статусу ветеранів у суспільстві.

Розпорядження КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1341-р “Про внесення змін до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 р. № 1209 і від 31 грудня 2024 р. № 1350”

Оновлені строки звітування відповідальними міністерствами, іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також деякі завдання та заходи.

Розпорядження КМУ від 26 листопада 2025 р. № 1313-р “Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству у справах ветеранів на 2025 рік, та розподіл у 2025 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей”

У межах загального обсягу бюджетних призначень Мінветеранів на 2025 рік перерозподілено видатки шляхом зменшення фінансування за чотирма бюджетними програмами та одночасного збільшення видатків розвитку на програму виплати грошової компенсації за житло для визначених категорій. Збільшено на 1 734 180,471 тис. гривень..

За інформацією від Мінветеранів це дозволяє цьогоріч забезпечити власним житлом ще 715 осіб.

Верховна рада України

№13164 від 09.04.2025 Проект Закону про внесення зміни до статті 4 Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”

Вносять зміни до ЗУ “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” для членів сім’ї загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною передбачається розмір щомісячної грошової виплати 1,5 мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня календарного року (із розрахунку на місяць), яка призначається і виплачується рівними частинами двом та більше членам сім’ї.

Раніше було у розмірі мінімальної заробітної плати та без уточнення виплати частин.

Набирає чинності з 1 січня 2026 року.

№13110 від 17.03.2025 Проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо майнових прав інтелектуальної власності на об’єкти, створені у зв’язку із проходженням військової служби

Зміни передбачають, що особисті немайнові права інтелектуальної власності на об’єкт, який створений відповідно службових обов’язків під час проходження військової служби, належать працівникові (військовослужбовцеві), який створив цей об’єкт.

Майнові права інтелектуальної власності на об’єкт, створений у зв’язку з виконанням службових обов’язків під час проходження військової служби, належать суб’єкту, визначеному законом.